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随着电子信息产业的不断发展。会计电算化在社会经济中的运用越来越广泛,随之而来的如何发展我国的会计电算化的问题也越来越引起人们的关注。会计电算化是以电子计算机为主的现代电子技术和信息技术应用到会计实务的简称,是电子计算机代替人工,实现报账、记账、算账、查账以及部分需由人工完成的对会计信息(数据)的统计、分析、判断乃至提供决策的过程。它的使用,使会计人员从繁重的手工劳动中解脱出来,节约了大量的人力、物力和时间,具有运算速度快、存储容量大、数据高度共享、检索查询速度快捷、编制报表简单、数据分析准确等特点,核算手段和财务管理决策的现代化使收集、整理、传输、反馈的会计信息更准确、更及时,提高了会计分析决策能力,为管理者提供所需的会计信息,更好地实现其参与管理、决策的职能。
一、电算化环境下内部控制系统风险分析
(一)软件开发和设计中存在的风险
现有的通用财务软件中,由于财务信息软件开发人员考虑问题不够全面,开发的软件存在微小漏洞,给犯罪分子以可乘之机。
(二)人为风险
企业管理者在思想观念上没能及时转变,严格而科学管理往往只停留在形式上。例如密码过于简单、电算主管授权没有严格按照要求办理、财务系统中的初始数据和记账凭证的修改没能按规定进行等。犯罪分子利用内部防范制度的薄弱环节,滥用或盗用操作密码进行越权操作,从而达到侵吞企业财产的目的。
二、会计电算化对企业内部控制制度的影响
(一)控制方式发生改变,由单一制度控制转为程序控制和制度控制
手工会计系统中。内部控制的方式主要是人员的内部牵制制度。会计电算化后,会计账务的集中化处理,使会计部门传统的内部控制措施自然而然地消失了。取而代之的是计算机内部控制措施。随着远程通讯技术的发展,会计信息的,网上实时处理成为可能。业务事项可以在远离企业的某个终端机上瞬间完成数据处理工作。例如昔日应由几个部门按预定的步骤完成的业务事项,能集中在一个部门甚至一个人完成。会计电算化后企业的内部控制制度是由人通过会计软件来实现的。由人员和计算机相结合来共同完成。
(二)控制对象发生改变,由对人的控制为主转变为对人、机控制为主
手工会计系统中,内部控制的对象主要是会计对象、工作情况、信息处理方法和处理程序等。企业的经济业务发生均记录于纸张之上,并按会计数据处理的不同过程分为原始凭证、记账凭证。会计电算化后,会计凭证转变为以文件、记录形式储存在磁性介质上,使会计核算无纸化,修改数据不留痕迹。
(三)加大了控制舞弊、犯罪的难度
由于储存在计算机磁性媒介上的数据容易被篡改,有时甚至能不留痕迹地篡改,加以数据高度集中,未经授权的人员有可能通过计算机和网络浏览全部数据文件,复制、伪造、销毁企业重要的数据,因此,计算机犯罪具有很大的隐蔽性和危害性,会计电算化系统中发现计算机舞弊和犯罪的难度较之手工会计系统更大。
三、电算化会计信息系统的内部控制措施与方法
(一)从控制的形式上看
1.制度控制。制度控制,即完备有效的内部控制制度是电算化内部控制的基本保证。会计电算化有自己独特运行规则,需要一套完备的制度来约束。
2.组织机构控制。随着会计电算化的快速发展,会计机构也应作相应的调整,如人员岗位责任制:人员岗位包括基本会计岗位和龟算化岗位,两种工作岗位不得兼任。建立各岗位人员的岗位责任制度,分工合理,责任明确。各岗位都得到一定的授权,并用密码控制,防止非法操作,越权操作。这样各岗位人员互相制约和互相牵制,从而防止违法行为的发生和及时发现错误。
3.数据的输入、输出和安全控制。会计电算化系统主要是由数据整理、数据输入、数据处理、数据通讯、数据保存,数据输出几个部分构成。在这些环节中分析出现风险的可能性,由此保证各个环节的数据准确、有效和全过程会计电算化的安全完整。磁性介质的可复制性使会计资料极易泄露而不易发现,故会计电算化系统的输出不论是磁性文件还是打印资料,输出后均应立即受到严格管理,以防被人窃取和篡改。
(二)从电算化系统的内部控制内容来看
1.增强制度意识。纯粹的制度建设,如果没有有效的执行,也就等于没有了制度。我们一方面在加强制度建设的同时,应该进一步增强财务人员的制度意识,保证执行力。加强领导、组织和规划,加强财务人员有关制度意识的教育。不仅仅是企业会计信息化发展的要求,更是企业会计电算化安全、有效运行的保证。
2.加强程序操作记录。单位应建立日常操作记录制度,记录操作时间,操作人员姓名,操作内容等。
另外,软件的修改是难以避免的,对会计软件进行修改应经过周密计划和严格记录。修改过程的每一个环节都必须设置必要的控制。修改的原因和性质应有书面形式的报告,经批准后才能实施修改,所有与软件修改有关的记录都应该打印后存档。
3.加强会计人员职能控制。由于会计电算化功能的相对集中,我们必须制定相应的组织和管理控制。明确职责分工,加强组织控制,将系统中不相容的职责进行分离,以相应的管理规章对系统中的各类人员进行严密分工。通过设立一种相互稽核、相互监督和相互制约的机制来保障会计信息的真实和可靠,减少发生错误和舞弊的可能性。
4.加强内部审计。内部审计是内部控制系统的重要组成部分,也是电算化会计下实施内部会计监督的一种手段。首先,应加大对审计人员的高层次培训。使审计人员能适应会计信息化审计需要。其次,由于审计人员的能力有限。不可能对诸多领域全方位了解,故应在外聘请专家协助审计,比如参与软件的开发阶段的可能性分析,软件运行环节升级可靠性审计、日常处理是否符合内部控制要求等。
综上所述,随着电子技术和网络技术的飞速发展,会计电算化的普及程度也越来越高,内部会计控制中的新问题和新课题将不断出现。对会计风险的深入研究,必将使在会计电算化下形成新的会计理论和方法得到进一步完善和发展,也使得电算化会计环境下的内部控制制度不断地调整、改善,真正做到保证会计信息的真实性、完整性和可靠性,为企业做出正确的决策提供有效的信息,给企业创造良好的会计效益。
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