摘要：进入二十世纪九十年代后，我国经济市场化趋于成熟，高校发展随之出现了多元化，高校财务顺应形势也面临新问题，在这种新形势下，如何进行高校财务队伍建设，为高校发展做出贡献，成为现代高校财务工作者的关注热点问题。文章就此探讨一下高校财务队伍建设问题。

　　关键词：高校；财会队伍建设

　　二十世纪后期开始，我国市场经济飞速发展，在这种大环境影响下，高校发展出现规模扩大，办学层次多元，经济除了国家财政支持也要自己增收节支的新形势。各种促进高校改革的新措施逐渐出台，作为高校发展的坚强后盾的财务工作，越来越紧密地与高校的教学，科研，发展联系在一起。工作任务多，范围广，使高校财务队伍面临新的新挑战。对财务队伍业务水平，职业道德素质提出更高的要求。总之，建设一支政治过硬，尊章守纪，业务精通，效率一流的高校财务队伍是高校建设的有力保障。

　　一、高校财务队伍的现状

　　第一，思想认识不足。高校一直是国家财政拨款形式，财务人员工作内容定位为“看钱”，负责记账，算账，款项往来，是名副其实的账房先生。缺乏主观能动性，认为看好钱就是完成任务，财务作为管理工作的重要作用没有在实际工作中发挥。而目前高校的经济已呈现多元化，经费来源早已从单一财政拨款到以财政拨款为主体多渠道筹措资金，用于教学与科研。面对这一转型，许多财务人员还没有适应，还保留计划经济时期的思想，对新形势下的新问题沿用传统处理方式，不去了解新形势下财务管理工作的新要求。

　　第二，业务技能偏低。建国后，我国在经济上，教育上等各方面都严重滞后，对专业人才的培养力度不够，经济管理人才，财会人才出现断代。况且，计划经济形势下，高校财务工作相对简单，定位较低，因此在人员配备上要求较低，普遍缺乏完整系统的财务理论知识和财务政策性知识。且高校财务岗位基本上是一岗定终身，缺乏流动性，导致财务人员知识面狭窄，知识老化，缺乏扩充思维。这样的高校财务系统人员现状，很难实现新形势下高校财务转型，难以脱离反映型。

　　第三，学习培训偏重功利性。随着我国经济的飞速发展，社会上知识学历文化层次不断提高。高校财务队伍中融入了新鲜血液。但老同志面临着学历低，晋级职称达不到硬性指标的情况迫于压力，纷纷参加学历学习，学历进修，职称培训考试，为自己在硬件上争取条件。这类学习活动在一定程度上提高了财务人员的业务素质，但主要是出于短期利益被迫学习，学习专业知识的主观能动性没有调动起来，自觉学习的良好习惯没有培养起来。

　　二、加强财务队伍建设的原因

　　第一，政治思想教育方面。我国改革开放至今，我国经济体制，经济局面发生很大变化。随着经济全球化，国家在会计专业方面要求更加正规化，先后颁布了《会计法》、两则和新税法等法规，结合东西方会计业务的，进行会计制度改革，力求与国际接轨。国家政策性因素及社会变化对高校的影响体现在：高校办学的多元化，高校办学主体的增加。社会与学校自身内外部环境的变化，使高校财务管理对高校财务人员提出新要求，而财务人员思想偏陈旧，观念滞后，传统的思维模式没有从根本上扭转。

　　第二，业务培训方面。高校改革形势越发高涨，新的思想日新月异，高校应意识到要通过科学先进的管理，挖掘办学潜力来实现发展。管理离不开财务管理。而财务核算对象更加复杂化，财务核算方式方法要求与外界接轨，要求更细。这些都要求财务人员应不断参加业务培训，与时俱进地提高业务水平，业务能力，和业务素质。但由于过去历史原因造成高校财务人员素质参差不齐，业务水平较低，知识结构老化，不注重业务学习，对国家关于税法，经济法等与会计专业相关法律知识缺乏了解与学习。同时现在高校的短效性质的财务培训大多是迫于学校及外界经济环境压力进行的，长效性，切实有用的培训工作没有落实。新形势下增多的工作量，复杂的业务核算内容，迫使财务人员无暇参加与之配套的业务培训。

　　第三，财务干部用人机制方面。近年的干部任用是强调学历，民主选拔注重人际关系，缺乏对实际工作能力的考核。而且，只上不下终身制，一任用终身，一劳永逸，没有危机感和竞争意识，缺乏积极继续学习深造的动力与决心，只重官位，责任心不强，对工作没有积极性主动性和创造性。

　　三、加强高校财会队伍建设的途径

　　（一）巩固政治思想建设

　　各高校应重视财务队伍的精神建设，采取多种方式，利用多种渠道进行宣传，对财务人员进行教育，使他们在精神上建立正确的职业道德观，培养良好的职业道德，提高自我约束能力，在思想上筑起一道坚固的防线。以积极向上的世界观，人生观去严格执行会计的法律法规，认真去履行财务人员岗位职责，发扬爱岗敬业实事求是的传统风尚。只有树立良好正确的事项观念，才能在工作中忠于职守并且敢于竞争与创新。

　　（二）加强业务建设

　　近几年，随着高校规模的扩大多元化发展，高校财务资金量增大，经费的来源渠道性质呈现复杂化，资金的合理有效利用及使用风险日益加剧。学校作为一级财务，随着办学多元化，出现多个二级财务，资金管理的幅度与难度都加大。这样，会计电算化，计算机技术的使用成为财务管理的必要手段，财务管理网络化更是未来的趋势。作为财务人员想要吃老本，守着传统管理办法，是难以应对新形势下的财务问题的。高校要创造机会，以多种方式，多种手段进行业务培训学校，例如，经验交流会，短期长期业务培训，专家讲座，参观兄弟院校取长补短等，鼓励财务人员学习新经验，新知识，勇于想办法解决新问题，尽快适应新经济形势下高校财务新形态，实现在知识结构上，由知识面“浅窄型”向“广深型”转变；业务能力上，由“单一型”向“多能型”转变；工作效率上，由“辛苦型”向“高效型”转变，工作职能上，由“反映型”向“决策顾问型”转变。

　　1.完善业务培训制度。将培训制度化规范化，才能保证培训的持续有效进行，使业务培训成为组织文化传承发扬下去。培训制度要规范出培训计划，培训对象，培训时段，对培训成绩进行考评，以保证培训学习能按计划适时进行，并行之有效。财务人员能够自觉认真的学习，提高业务水平。高校要建立严谨的业务培训机构去制定培训计划，培训形式不必拘泥，可创新多样化，例如，将职业道德教育与业务学习相结合，将脱产学习、半脱产学习、不脱产学习结合，将经验交流与专业理论结合，将日常工作总结与专业书面知识结合，用多种素质教育模式调动财务人员的积极性，为高校建设做贡献。

　　2.完善奖励考核制度任职评价体系。除高校创造培训条件外，鼓励财会人员自觉提升自身素质，参与在职学历学习，例如攻读在职硕士、博士，参加培训学习考取专业技术资格。对于这些人员给予经济支持与物质奖励，在职称评聘和职务晋升上给予优先，把优秀财务人员放在适当的管理岗位并定期进行轮岗，从而调动全体高校财会人员的积极性。完善任职评价体系，将职业道德品质考核与业务水平考核相结合，对考核优秀创新能力突出人员给予物质奖励。在此同时，补充新人，优化年龄结构。年轻人有朝气，有活力，受过良好的专业教育，能优化现有的财会队伍的知识结构。

　　3.实施轮岗制度。高校财务应制定轮岗制度。进行定期和不定期轮岗，能使财会人员熟悉整个财务流程，产生全局意识，使他们的业务水平得以提高，知识面丰富，工作能力在实践中的到锻炼。改善岗位人才专有化的状况，避免因人才专有化而不利工作的开展进程。而且避免一人长期一岗工作而出现舞弊现象，起到有效监督作用，捍卫了高校利益，保护了财会人员。

　　4.学校应保证继续教育经费的投入，使高校财务队伍的继续教育的以保证。学校要树立重人才、重管理、重视培训的理念，设立学习奖励基金，对理论研究成果突出、专业技术创新的人员予以奖励。设立学习培养基金，按照一定比例提取经费，为学习能力强、肯钻研学习进步的高校财会人员提供物质保障。

　　参考文献：

　　1.彭华,梁勇.试论学习型的高校财会队伍建设[J].攀枝花学院学报,2005(7).

　　2.蒋荏,王静.新形势下高校财会队伍建设的新途径[J].辽宁教育学院学报,2002(7).