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审计实施是指评价内部控制系统,进行财务收支项目实质性审查,进而取得审计证据,编制审计工作底稿和作出审计评价等,也就是说,审计实施阶段是一个过程的两个方面,一方面是审计人员与被审计单位协调配合的过程,另一方面则是通过审查会计凭证、会计账簿、会计报表,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、有价证券和实物,向有关单位和个人延伸调查等方式进行审计并取得证明材料,即审计人员自身实施审查与取证的过程。这个阶段在整个审计中是非常重要的一个阶段,审计人员的任何一点疏忽,均有可能增加审计风险,提高审计成本,甚至造成整个审计项目的失败。笔者结合自身审计实践经验,总结了此阶段需注意的一些细节,以期引起广大审计人员的重视,减少不必要的损失,提高审计效率和效果。
一、进点会议要重视。进点会议是指审计实施的第一天召开的由被审计单位负责人、财务人员、其他有关人员与审计人员等参加的碰头会。可别小看这次会议的召开,因为在会议上,我们要对被审计单位明确我们的审计目的,指定协助审计工作的专门人员,并提请被审计单位各科室配合审计工作。现在的审计工作已由原先单纯的查看账、表、凭证等财务资料,转向财务审计与业务领域并重,许多资料需要业务科室人员配合。在进点会上明确了专门的协调人员,则可以为审计工作争取更多的时间,不会因配合不当造成审计工作中断,从而降低审计效率。
二、资料清单要双份。审计进点会议结束后,被审计单位应向审计组提交审计所需的资料,在资料的交接过程中,必须办理交接手续,实际工作中,我们准备了制式的资料交接清单。但提醒广大审计工作人员注意的一个细节,就是在资料准备不齐全的情况下,或者在审计过程中再次需要提供资料的情况下,则要求其提供的资料清单最好填写两份,以防止被审计单位少提供资料。实际审计中经常遇到这样的问题,把需要的资料告诉了被审计单位,但提供时,总是少一两种,当然不排除被审计单位遗忘了,但是也有故意不提供的情况。如果审计人员疏忽了,他们也就混水摸鱼,蒙混过关了。所以填写两份资料清单,双方各执一份,既便于核对,也能节省来回提供资料的时间,避免遗漏资料。
三、内部控制要评审。测评内部控制、进行符合性测试、作出总体评价,是审计实施过程中不可或缺的一环,也是审计人员了解被审计单位的一个重要方面,在评审内部控制的基础上,对审计方案中所确定的审计范围、重点、方法和时间作出相应调整,有利于审计工作的顺利开展。
四、当场询问要记录。在审计过程中,往往需要就某个有疑问的问题询问相关的当事人,此时需要注意的一个细节则是必须当场记录询问笔录,并由被询问人签字盖章。通讯技术的高速发展,给审计工作带来了一定的难度,审计人员这边刚询问着,那边已接到电话通知,如果不在第一时间取得其签字盖章的书面证据,也许第二天,其对整个问题的说法已360度大转变,并对以前的回答来个口说无凭,予以全盘否定,则会给审计工作增添许多不必要的取证过程。
五、延伸调查要及时。在审计过程中,延伸调查是经常遇到的情况,此时需要注意的细节是调查工作一定及时、有效,在尽量短的时间内取得调查证据,如果人员许可,对多方的调查,最好是兵分两路或三路,在同一时间对相关联的各个单位进行调查。这样不但能够节约审计时间,而且可以防止各单位相互串通、伪造证据,提高审计效率和效果。(作者单位:河北省吴桥县审计局)
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