会计行业服务质量的好坏直接影响着经营者、投资人和广大公众的利益，进而影响着整个社会的经济秩序。要充分发挥会计在建设社会主义市场经济中的重要作用，必须按照新时期我国社会主义职业道德建设总体要求和会计工作发展需要，进一步加大工作力度，切实提高会计人员继续教育培训成效，为构建社会主义和谐社会培养造就高素质的会计队伍。
　　一、理顺工作思路，不断提高会计队伍整体素质
会计人员继续教育培训工作的思路是：围绕一个中心，两手抓两手硬，推进三项改革，加强四个建设，采取五大措施，依法规范会计人员继续教育培训工作。一个目标，就是根据《行政许可法》、《会计法》等法律法规的规定，依法加强会计人员的培训和教育，建立结构合理、运行规范、管理严格的会计人员继续教育培训机制，下大气力提高会计人员专业技术、业务水平和职业道德修养，着力提升会计队伍整体素质和会计工作水平；两手抓两手硬，就是一手抓培养会计人员，提高队伍整体素质，一手抓规范培训秩序，建立和完善会计人员继续教育培训机制；三项改革，就是会计法律制度改革、会计管理体制改革、会计监督管理改革；四个建设，就是会计诚信建设、会计队伍建设、会计基础工作建设和会计行业管理网络建设；五大措施，就是夯实基础、完善制度、抓住重点、创新服务、量化考核。
　　二、坚持改革创新，突出培训特色，不断提高会计人员继续教育培训质量
　　（一）提高会计人员综合素质，坚持培训育“才”。提高会计人员综合素质是会计队伍建设的核心和根本。为使会计从业人员紧跟上时代发展的要求，各级财政部门的会计管理机构要把会计人员继续教育作为会计队伍建设的首要任务，不断加大对会计人员的培训力度，把全面提高专业技能、业务水平和职业道德修养，增强其依法履行职责的能力作为主要培训目标，遵循分级负责、分层次培训的原则，重点抓好从业会计人员的培训和教育。要不断创新培训形式，坚持集中培训与日常培训、内部培训与外部培训、本级培训和上级培训相结合，使广大人员的综合素质显著提高。
　　（二）采取多种形式，坚持创新教“才”。会计人员继续教育是会计队伍建设的重要途径。要根据新时期会计工作特点，针对广大会计人员需要，积极创新培训方式和教学形式，综合运用课堂教学、现场教学、案例教学、网络传媒教学、调查研究和实践活动等形式，抓好会计人员继续教育培训工作。课堂教学要不断更新会计教学内容，突出开展会计理论与会计实务、会计法规制度与会计职业道德规范、会计电算化与会计先进技能知识培训。要邀请专家重点讲授热点问题，还要穿插运用案例教学，增强工作的使命感、责任感和紧迫感。
　　（三）典型示范，坚持以才带“才”。财会工作先进典型是会计人员继续教育培训的宝贵资源，是会计人员求知、创新、求发展的动力和源泉。各级财政部门要通过抓点示范、以点带面，加强财会工作先进典型培养，要坚持把发现培育典型、宣传学习典型和发挥典型示范带头作用作为抓好会计继续教育工作、促进会计队伍建设的重要举措，要在认真总结财会工作先进典型培养规律和包点帮扶工作经验的基础上，建立健全先进典型的培养、跟踪管理等一系列科学有效的工作机制。一是建立考核评定机制。坚持“抓先进、树典型，示范带动、整体推进”的工作思路，按照工作规范、绩效突出的原则，先确定初选对象，然后由财政部门组织考核，评定财会工作先进典型。二是建立培养机制。按照“树立一批、培养一批、储备一批”的工作思路，分巩固提高、重点培养、后备对象三个层次抓好培养。三是建立跟踪管理机制。对已考核评定的典型继续实行联系帮扶，努力使先进更加先进。四是建立动态管理机制。对会计信用等级下降，难以发挥模范作用的，取消其财会工作先进典型的称号，始终保持典型的先进性、示范性。
　　三、着力整合和拓展教学资源，不断提升会计继续教育培训的层次和水平。
　　第一，深入细致地挖掘教学资源，搞好教学资源的合理配置，下大气力夯实会计人员继续教育培训基础。首先，进一步加大经常性会计人员继续教育培训单位建设，主要是充分发挥高等院校教学品牌的主导作用；其次，鼓励和扶持符合条件社会培训机构设立培训点，开展短期会计人员继续教育培训；再次，倡导和尝试新兴网络教育传媒。
　　第二，加强教学管理，确保会计人员继续教育培训健康有序运行。一是坚持长年经常性教育与短期培训相结合的原则，使学历教育、短期办班、专题讲座、课题调研、会计大赛等形式配套，推进会计继续教育培训制度化、经常化。培训过程可细化为印发教材、课堂授课、集中讨论、辅导问答、考试验收等五个环节，使教学工作扎实有序进行；二是财政部门会计管理机构要注意延伸培训链，加强培训前调研和培训后跟踪服务；三是财政部门会计管理机构要加强对承担培训任务单位的监督、检查和考核，通过随机跟班抽查、检查教学日志、召集学员座谈、设立举报箱和电话等形式实行全过程监督，及时掌握动态、总结经验、发现问题、督促整改，不断提高培训质量。对不遵守有关制度规定、教学质量低下、乱收费、只收费不办班及教学混乱的培训机构，应提出整改或停业受理会计培训任务，对整改后仍不能达到要求的，应向社会公布。
　　第三，提高财会理论研究水平，增强财会理论研究的针对性，切实解决财会管理工作中的实际问题，促进财会事业快速发展。为做到学以致用，应当科学谋划和推进财会科研工作，着力使研究课题具有前瞻性、科学性和时效性；要注重对企业会计、会计诚信建设、《会计法》贯彻实施、会计管理制度改革等重点、热点、难点问题的研究。
　　四、创新培训体制、完善培训机制、全力推进会计继续教育培训制度化、规范化
　　第一，财政部门会计管理机构要致力于加强会计继续教育培训管理。首先要建立分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的会计继续教育培训体系，分层次、多渠道开展培训，按照不同层次、行业和类别，有针对性地实施培训计划，在培训内容、培训方法、培训时间、培训要求等方面要体现各自特色。其次，为规范会计人员继续教育培训，财政部门会计管理机构要努力做到三个加强，即加强培训单位管理，加强师资力量，加强会计队伍建设；四个统一，即统一培训、统一教材、统一课时、统一考核。
　　第二，加强制度建设，按照《行政许可法》、《会计法》和财政部《会计从业资格管理办法》等法律法规有关规定，不断建立健全会计人员继续教育管理相关制度。对已出台制度要认真贯彻执行；对已成熟的做法和经验，应及时总结，制定可行的规章制度，进一步推进会计人员继续教育规范化、法制化进程。
　　第三，建立会计人员继续教育培训检查激励机制。应推行建账监管、村级财会代理服务和会计人员信用等级评定等各项工作。在会计从业资格证定期登记时检查会计人员继续教育内容及学时完成情况，对无故不参加继续教育的会计人员，由财政部门会计管理机构及其所在单位督促其接受继续教育；对连续2年未按规定参加会计人员继续教育的，不予办理会计从业资格证登记，取消评选会计工作先进个人资格，责令改正，甚至可以建议用人单位解聘；连续两个周期未接受继续教育的视为自动离岗，并予以公告。财政部门会计从业人员要带头参加会计人员继续教育，起好表率作用。因外出务工、生育等特殊情况延误，年度内未完成规定学时的，应主动补训，也可以采用网络教育形式完成会计继续教育内容及学时。
　　此外，各级财政部门对认真执行会计法、忠于职守、坚持原则，成绩显著的会计人员要给予精神或者物质奖励，为会计队伍建设营造良好的环境，引导广大会计人员牢固树立廉洁理财和在事业中成才的思想。

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