摘要：我国企业集团，是优化资源配置，适应经济全球化要求出现的新型企业组织形式，在我国经济中占有重要地位。应加强对企业集团的管理，而财务管理是企业管理的重要组成部分。文章剖析了当前我国企业集团财务管理中存在的问题，并根据现代企业制度的要求和适应市场经济形式发展的需要，提出了优化企业集团财务管理的对策，对创新优化企业集团财务管理进行了初步探讨。

　　关键词：企业集团；财务管理；问题；对策

　　一、我国现代企业集团财务管理中存在的问题

　　（一）财务组织一元化与财务主体界限模糊不清。我国企业集团一开始由政府用行政手段“组合”而成，不少企业集团的形成都是以国有大型企业或行政事业机构为基础发展而成的。有的企业集团在发展过程中，将一些没有产权关系的企业“收编”或者“”在自己集团旗下，造成集团与下属企业产权关系的模糊。

　　（二）资金管理体制欠佳。对现金管理不足，造成资金短缺；应收账款周转缓慢，造成资金回收困难；存货滞销积压，造成资金呆滞；资金筹措渠道单一，融资困难，尚未形成适应新形势的融资渠道方式，严重阻碍了集团的发展；资金投向不合理，投资规模和投资布局严重失调。

　　（三）财务控制体系不健全。1.没有高度重视对成本的管理，成本居高不下。成本是利润增长的一大看点。成本管理是企业集团财务管理的一项重要内容，但是，目前却出现成本开支范围不统一，核算体系不规范及成本控制的短期化行为，成本过高，不利于企业集团的健康发展。2.财务分权过度。当前，不少集团公司在财务管理上分权过度，造成对所属企业控制不力，形成“尾大不掉”局面，致使企业集团难于从集团整体发展的战略高度来统一安排财务活动，结果造成下属企业各自为政，追求局部利益“最大化”。【1】3.财务预算苍白无力，财务监控失调。我国企业集团的财务预算的编制，还没有引起大部分企业集团的足够重视。预算编制基础不切实际，在事后又缺乏对差异原因的分析，没有及时调整预算，使其与实际情况相符合。4.财务约束与激励效率低下。由于经理等内部人和出资者的目标函数不同，为了追求自身利益，所做出的行为很容易偏离出资者的要求，给企业集团带来不力影响，难免出现“内部人控制”风险。

　　（四）企业集团价值观念落后，思维僵化陈旧。财务管理中重要的概念，如货币的时间价值、风险投资、边际成本和机会成本等，他们脑海中一片空白，这一切反映在财务管理的目标上，就是未能确立起价值最大化的思想，反映在财务管理实践中，就是致使财务人员产生许多不科学的做法，如筹资时不考虑资本成本和资本结构，投资时不测算风险报酬，不分析现金流量，不计算报酬率和投资回报期等。

　　（五）利益分配机制不规范。当前，我国有的企业集团本质上只是一种松散的经济联合体，仅停留在生产、经营的联合上，以生产技术合作和供产销一体化作为内部联系的纽带。由于企业集团各成员之间产权关系不清晰，资本纽带关系断裂，导致利益分配机制不合理。利益分配不规范的主要表现有：搞利己主义，给各成员企业带来苦乐不均的结果；搞形式主义，使企业集团投资有去无回；搞平均主义，造成各成员企业发展后劲和动力不足；搞极端主义，造成各成员企业业务一元化现象严重。【2】

　　二、优化企业集团财务管理要认清的问题

　　企业集团作为市场主体参与竞争，自主经营，自负盈亏，已由原来的单一产品经济向主要从事资本经营过渡，因此要求集团财务管理要彻底转变传统型财务管理的定位，充分利用市场信息，把握市场机遇，善于捕捉商机，运用现代理财手段，把资本的运作与管理同开放的市场相联系，转向开放型的财务管理模式。

　　三、优化企业集团财务管理的对策

　　（一）转变观念，完善各项财务管理制度。要彻底摆脱传统的财务管理观念，真正树立财务的观念。

　　（二）彻底理顺集团内部的产权关系，优化财权和收益分配机制。企业集团只有先理清内部的产权关系，才能摆脱产权不明、主体不清、纽带不牢、管理松弛、效益低下的众多问题。要摆脱政府的行政干预，根据市场自主组建企业集团。根据企业集团的产权关系，结合责权利相结合的原则，赋予子公司以一定的权力，并在此基础上对实现的收益进行分配。【3】

　　（三）建立健全企业集团内部控制制度

　　1.设立适应现代企业集团特点的财务管理组织机构实行财务和会计分管体制，根据母子公司的产权关系，实施财务总监委派制。

　　2.建立健全财务决策信息程序，这要解决决策信息系统和决策流程两个方面。要建立一套完整的信息收集、整理、储存系统，流程要有事前、事中、事后三个阶段，尽快形成科学的执行力强的方案，提高决策效率。

　　3.实施全面的预算管理，保证集团生产经营有序进行。集团公司年度预算编制后，应将各预算指标进行分散，编制各子公司的预算，形成整个集团完整的预算体系。

　　4.强化对资金的管理。对资金应采用集权式管理。可以设立内部结算中心或内部银行，加强对各成员企业资金的调剂管理，避免出现谋求资金的短期效益和使用混乱等现象，达到资金的高效使用。【4】

　　5.建立强有力的财务监督机制。财务监督机制主要由财务检查与内部审计两个方面构成，以对财务运行全过程实施有效监督。

　　6.完善经营者激励制度。要形成一套科学的业绩考核指标，要能够真实反映被考核对象的财务状况和经营成果，且这套考核指标应与全面预算管理制度相配套，要具有易统计、具有横向可比性，不同层级的经营管理者对应不同的考核指标，应采用多种激励方式有机结合的形式。

　　财务管理涉及面广，专业性强，在一定意义上说是企业管理的龙头部位，是提高企业集团经济效益的关键所在。因此，只有下大力气狠抓财务管理工作，才能建立和完善现代企业集团制度。

　　参考文献：

　　[1]郭景先.探析我国企业集团财务管理体制存在的问题及其对策[J].工业技术与经济,2007,4

　　[2]邓长斌.企业集团财务管理模式研究[J].合作经济与科技,2008,4

　　[3]陈凤玉.改善企业集团财务管理[J].发展研究,2007,1

　　[4]罗文杰.我国现代企业集团财务管理模式创新探索[J].学术论坛,2007,1