摘 要：企业管理创新多有规律可遵循。私营企业是当前最富活力的经济群体，是我国经济的基础。建立和完善现代企业制度，及时有效地解决财务管理中存在的问题，增强私营企业的竞争力，为推动私营企业转型升级创造必要的市场融资条件。

　　关键词：私营企业；财务管理；制度创新；财务管控

　　一、私营企业及财务现状

　　私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》等法律法规登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。

　　私营企业是当前最富活力的经济群体，占全国企业总数的99.8%，是我国经济的基础，创造了我国60%左右的GDP，上缴了约50%的税收，提供了75%以上的城镇就业岗位。截至2011年底，全国民营企业达到964万家，同比增长70%；从业人员（含个体工商户）突破2亿人；注册资本金额超过25万亿元；全国的平均投资增长23.6％，民营企业投资增长达到34％。2010年，我国民营企业出口总额达4,812.66亿元，较2005年增长223%，年均增长26.4%。根据2010年数据同比增速测算，预计去年全国个体私营企业完成税收总额近2万亿元，较2006年上升194.6%，年均增速达22.2%。

　　但是，私营企业的发展常常受到经济、法律和制度上诸多因素的制约，比如政策的限制、技术管理人员的缺乏、生产设备落后，以及由于金融体系不发达、社会诚信缺失而导致的融资困难等。就目前来看，制约私营企业财务管理的因素有二：一是相当数量的私营企业领袖缺乏系统的管理知识，过于重视短期的利润而忽略财务管理的重要地位。二是企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥，融资难如影相随。三是私营企业的会计帐目异常混乱，管理者无法获得及时、有用的财务信息，进而影响决策的客观性和及时性。

　　二、影响私营企业财务管理的因素

　　（一）财务管理在私营企业管理中的地位

　　商品经济越发达的社会，企业的财务管理在现代企业中具有非常重要的地位：首先，资金流动的管理是现代企业管理的中心。资金是企业的“血液”，而资金运动的特点是循环往复地“流动”。如果资金不流动，就会沉淀与流失。换言之，流动资金管理成效的好坏，直接关系到企业的总体效益的优劣；其次，财务管理目标是企业财务活动所要达到的目的。它是财务活动的导向，它与企业经营管理目标紧密相关，企业经营管理目标通过财务管理目标得以实现。最后，财务管理是控制和管理的核心，是整个企业管理的定向机制、出发点和归宿。

　　（二）私营企业财务管理上存在的问题

　　1、财务管理制度不健全，观念陈旧、模式僵化。私营企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一。很多私营企业在财务管理上采用的都是简单粗放型的管理制度，而这种简单粗放型的管理制度的主要特点就是无规律和无约束，丈夫是董事长兼总经理，老婆是“财政部长”，大事小事都是这俩人在“床上说了算”。这种管理，既没战略规划，也无规则约束，很容易给企业造成灭顶之灾。

　　2、财务管控不严格，信用意识淡漠、融资难。一项私营企业融资调查显示，15%的企业表示“资金缺口大，急需融资”，71%表示“略有缺口，需要融资”，只有14%表示“无需融资”。需要融资的总占比超过80%。而在“贵企业从银行贷款曾经遭遇”选项中，15%被拒绝贷款或者贷款额度被压缩，13%被要求拉存款，私营企业从银行获得贷款的难度比较大。究其原因，一是私营企业规模较小、变化大、风险高、自我约束能力弱等特点决定了在市场规律作用下最易受到冲击。二是管理不规范、信息不透明、信用状况不确定、财务报表不规范等造成了私营企业向银行融资的条件缺失。

　　3、财务管理机构设置不合理，专业的财会人员难以有所作为。很多私营企业的内部并没有专业财务管理机构，只是设置了单纯的会计机构，血缘、乡源所形成的“忠诚度”成为用人的重要标志，而这些财务人员未必接受过系统化、专业化的知识教育，而真正的财务专业人员又难以为管理高层提供有效的财务信息。所谓的财务人员被当作“记帐员”，主要负责对外提供财务与纳税报表，很难有所作为。这一切与知识经济时代的要求相去甚远，严重妨碍了信息化、知识化理财的进程。

　　三、民营企业财务管理制度创新

　　市场经济条件下，一切经济活动都必须以快、准、全的信息为导向。企业财务管理是企业生产经营的重要部分。作为现代企业，企业管理的核心就是财务管理，企业的一切经营活动都要围绕财务管理来展开。建立和完善现代企业制度，及时有效地解决财务管理中存在的问题，增强竞争力，是摆在私营企业面前的首要任务。

　　首先，财务管理观念创新，实现对管理模式的改善。私营企业主必须改变以往陈旧的管理观念，建立权利和责任相统一的财务运行模式。一是建立和完善激励机制。对企业员工的工作作出公正、客观的评价和肯定，激励员工的工作热情，加强企业员工对企业的认同感和归属感。二是树立风险价值观念，实现规范化管理。根据企业的发展现状制订和建立独具特色的财务管理办法，使财务人员的“权、责、利”相统一。

　　其次，财务管理手段的刨新，建立健全内部会计控制制度。企业财务管理是企业管理的核心，资金是企业生存的关键。一是建立健全科学的财务预测方法、计划与控制方法体系，对未来财务活动和财务成果作出科学的预计和测算。二是建立健全科学的财务分析和考评体系，运用特定的方法对财务活动及其成果进行分析和评价。三是引进国外先进管理方法，建立健全内部会计控制制度。如作业成本法、EVA管理评价法、平衡计分卡、价值链会计等。但引进不能全盘照搬，而应结合企业的情况加以创新改造，做到有所扬弃。

　　第三，理顺私营企业财务关系，建立严格的惩罚监督制度，为推动私营企业转型升级创造必要的市场融资条件。一是在企业内部建立相互监督评价以及企业上下级，部门与部门之间相互信息沟通制度以及责任追究制度。二是定期或不定期地聘请注册会计师事务所、财务顾问以“第三人”的视角审视、监督企业的经营管理行为。