摘 要：伴随着我国社会主义市场经济的飞速发展，我国的中小企业数量明显增加，尤其是我国加入世贸组织以来，更加为我国中小企业的发展提供了有利条件。中小企业在我国国民经济发展过程中发挥着巨大的作用，但是由于我国中小企业所处的外部理财环境的限制，导致中小企业没有树立起科学有效的财务管理机制，缺乏高水平的财务管理能力，对中小企业的进一步发展带来了消极的影响。基于此，笔者就我国中小企业的财务管理问题展开论述，文章首先论述了我国中小企业财务管理现状，继而分析了我国中小企业财务管理存在的问题，然后提出了中小企业财务管理问题的对策，最后对全文进行了总结，以期能够对我国当前的中小企业财务管理问题的解决提供一点可借鉴之处。

　　关键词：中小企业；财务管理；存在问题；对策措施

　　一、引言

　　伴随着我国社会主义市场经济的飞速发展，我国的中小企业数量明显增加，尤其是我国加入世贸组织以来，更加为我国中小企业的发展提供了有利条件。中小企业在我国国民经济发展过程中发挥着巨大的作用，但是由于我国中小企业所处的外部理财环境的限制以及中小企业内部自身经营管理特征的约束，导致中小企业没有树立起科学有效的财务管理机制，缺乏高水平的财务管理能力，再加上我国加入世贸组织以后对中小企业财务管理工作的影响，共同导致了中小企业在进行生产经营整个过程中的财务管理问题，对中小企业的进一步发展带来了消极的影响。

　　二、我国中小企业财务管理现状

　　作为我国发展国民经济的重要组成部分，中小企业有着较强的经营优势，对促进我国经济的发展以及维持社会的稳定起到了极大的推动作用。然而，由于我国中小企业的发展规模比较小、资金投入有限、技术创新能力不足，中小企业在财务管理工作方面的发展现状不容乐观，需要中小企业进一步加以改进，笔者认为主要表现在以下几个方面：

　　首先，没有树立起财务管理在整个中小企业管理工作中的核心地位，一些中小企业管理者管理思想落后，管理能力和管理素质差，认为只要抓好生产和销售，企业就能赚钱，财务只是记账、算账，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

　　其次，企业的财务管理工作还停留在传统经营模式之下，没有结合企业实际进行积极的改造。中小企业根据成本效益原则，更愿意选择传统管理方法，来降低管理成本，导致财务管理人才缺乏、财务管理人员素质较低；

　　再次，企业的财务管理制度没有发挥其应有的作用，更有甚者是只见其形，不见其实。中小企业中相当一部分是个体、民营企业，投资者、经营者和管理者三者合一，企业领导者集权现象严重，缺乏财务管理的理论方法和相关知识，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱、财务监控不严、会计信息失真等。

　　针对中小企业财务管理工作的这一发展现状，笔者认为分析其中存在的问题并提出相应的解决对策，是当前促进我国中小企业改革与发展的重要课题。

　　三、我国中小企业财务管理存在的问题

　　（一）融资渠道不畅，资金严重不足

　　就我国目前的发展状况来看，我国的中小企业当前已经初步建立起了比较系统、资金来源多元化的企业融资体系。然而，大多数中小企业仍然没有摆脱融资困境，融资难已成为当前制约中小企业健康持续发展的主要问题。究其原因，笔者认为主要有以下几个方面：

　　第一、中小企业中相当一部分是个体、民营企业，资本积累不足，资产负债率较高；一些固定资产投资额大的中小企业存在短贷长投现象，流动比率和速动比率低，造成小企业信用等级低，资信相对较差，而且中小企业通常都无法提供符合银行要求的抵押品，因此难以从银行得到资金支持。

　　第二，国家并没有专门建立针对中小企业的政策支持机构，中小企业并不能够享受到国家的有关优惠政策，从而导致中小企业长期处于市场竞争的不利地位，除此之外，由于中小企业大多数都不是国有企业或者国家控股企业，因此在其通过金融机构进行融资的过程中极易受到行政权力的干预，从而导致中小企业向银行等金融机构贷款的积极性受挫；

　　第三，我国的中介行业发展不健全，缺乏能够专门为中小企业提供贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。

　　（二）投资随意性较强，能力不足

　　由于我国中小企业的发展规模比较小，贷款的数额却比较大，这样一来，我国中小企业在融资过程中所要承担的风险就会增大。企业生产经营过程中资金的严重不足导致用于投资方面的资金短缺，为了弥补这种资金短缺，中小企业的管理者总是想尽办法要尽快收回资金。这就又导致了中小企业投资目标的短期性以及企业投资的盲目性，对中小企业自身的持续发展以及规模大扩大设置了障碍。?中小企业财务管理水平低，缺乏优秀的管理人才，加之先进的财务管理技术和方法得不到运用，缺乏明确的产业发展方向?对项目投资缺乏科学论证，不顾客观条件和自身能力片面追求热门产业，对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署，对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏准确的预测，其结果是“不改造等死，改造了找死”，造成投资失误。

　　基于上述分析笔者认为，中小企业投资随意性较强，能力不足导致中小企业难以科学的把握企业的发展方向，更有甚者，一些企业花了巨额资金进行投资，而最终并没有达到预期的效果，甚至是“竹篮打水一场空”，使企业背上了沉重的包袱，以至陷入破产的边缘。

　　（三）财务管理观念陈旧

　　由于我国绝大多数的中小企业存在着比较严重的集权现象，对企业财务管理工作的方式方法缺乏科学的认识，从而导致中小企业内部财务管理工作过程中存在着职权划分不清晰、越权行事的现象时有发生。部分中小企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。就我国目前的具体现状来看，我国绝大多数的中小企业仍旧采用的还是传统模式下的财务管理核算体系，会计电算化软件以及相应的硬件设施并没有真正应用到中小企业的财务管理过程中来，从而导致中小企业财务信息的传递速度缓慢，财务信息的使用效率低下，导致中小企业内部的资源得不到优化配置，给企业造成了浪费。除此之外，也无益于为中小企业进行科学正确的投资决策提供有用的信息。

　　（四）财务管理人员素质不高

　　由于中小企业管理者自身的管理水平与管理能力比较低，中小企业内部往往存在着重视科学技术创新人才的培养，而忽视了对中小企业管理人员的培养，没有将企业的财务管理纳入到整个中小企业管理体系中来，没有树立起科学的财务管理理念，没有形成有效的财务管理人员培训机制，从而导致中小企业的财务管理人员所采用的财务管理方法落后，又没有形成主动学习财务管理相关理论知识的激励机制，从而导致中小企业财务管理工作缺乏创新。有些中小企业财务控制环节薄弱，对加强财务管理方面不够重视，没有真正理解财务管理在企业中的地位。主要表现在：一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。

　　四、中小企业财务管理问题的对策

　　（一）政府加强相关政策支持

　　作为企业界中的弱势群体，政府的政策虽然不能代替市场自身的资源配置，但有效的引导和扶持，发挥政府财政资金的杠杆作用，引导商业性资金的介入，有利于促进中小企业健康发展。国家经贸委2000年7月颁布的《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》和2003年1月施行的《中小企业促进法》对我国中小企业的发展壮大起到了积极的促进作用。针对中小企业的融资困境，政府要进一步加强融资的政策支持，促使各金融机构转变观念，进一步拓宽中小的融资渠道，发展适合中小企业特点的直接融资方式，尽快建立和健全专门为中小企业服务的金融机构体系；进一步加大财税政策的扶持力度，鼓励中小企业技术创新、开拓市场。积极改善中小企业的经营环境，促进中小企业健康发展。

　　（二）增强投资决策的科学性

　　对于中小企业，要把有限的资金合理的运用是非常重要的，应合理的安排资金结构，确定合理的负债比例，根据企业的创建规模去筹集必要的资本，提高承受财务风险的能力。对于那些初创的小企业，应该选择好的行业，进行完善的市场调查和行业前景分析，来减少投资的盲目性。在规模不大时，加强对新产品、设备更新改造的投资；等到资本积累达到一定规模，抗风险能力增强后，可逐步搞多元化经营，甚至转行，从而较快地适应新的需要。这时，在对新项目投资的同时，应加强人力资源的投资，企业的竞争最终是人力资源的竞争，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，才是企业制胜的法宝。

　　（三）加强资金管理

　　使资金运用产生的效果最佳，是企业财务管理追求的基本目标。为此，首先要使资金的来源和运用得到有效配合，比如绝不能用短期借款来购买固定资产，这样会造成借款到期而投入资金还未收回，势必要从另外渠道筹资来偿还短期借款，导致资金周转困难。其次，要充分预测到资金收回和支付的时间，否则，易造成收支失衡、资金拮据。再次，加强应收款和存货管理，减少资金占用，避免呆坏账。最后，要合理地进行资金分配，要有必要的流动资金和固定资金，只有二者进行有效的配合，才能产生最佳经营效果。

　　（四）加强财务管理队伍建设

　　就我国目前的财务管理工作人员的队伍建设来看，高素质的财务人员缺少，这是影响中小企业快速发展的主要问题。中小企业会计科目设置不清楚、不明确，企业的领导干部弄虚作假，企业设置账外账、小金库的现象严重，企业的财务管理工作基础薄弱，盲目受制于领导，无法正常的行使自己的监督权；企业领导的法制观念淡薄，对企业财务管理工作制度的制定与实施不重视、财经纪律的严肃性和强制性遭受到严峻的挑战。基于上述分析，可以看到，我国当前中小企业的财务信息失真问题，已经无法满足我国中小企业发展的现实需要。因此，加强中小企业财务管理队伍的建设已经势在必行，笔者认为，加强我国中小企业财务管理工作全员的素质教育，首先应当从中小企业的领导层做起，不断提高整个中小企业内部所有职工的法律意识，增强法制观念。要对财务会计人员进行专业培训和政治思想教育，特别是加强财务会计人员职业道德和职业纪律教育，全面提高中小企业财务会计人员素质和会计工作水平，发挥会计人员在企业管理中的参谋与决策作用。除此之外，还应当要加强会计人员进行职业道德、业务技术教育，提高素质。

　　五、结束语

　　综合上文几个部分的论述，笔者认为，伴随着我国社会主义市场经济形势的不断发展，我国的中小企业将取得长足的发展，与此同时，我国的中小企业也将面临着更加激烈的竞争。我们应当重视和加强财务管理，要通过积极扶持中小企业，加强财务控制，规范会计秩序等等手段和方法，强化财务管理，提高中小企业的竞争实力，从而促进我国中小企业的改革和发展。

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