����ժ Ҫ �½������ҹ�����ʡ�����һ����ʮ�������γ��˴�����ծ��Խ��Խ���ص�ծ���������һ�����������ͷ�۵Ĵ��¡��������ծ���漰��㣬������ӣ�������������������ޣ�������Ȼ������Ѿ���Ϊ��ǰũ�幤����һ���ѵ����⡣���ծ���γɵ�ԭ���ӣ������ƶȲ���ģ�Ҳ�й�������ģ���������½����ծ�����������������ԭ�������Ӧ�ķ���̽����

�����ؼ��� �½����ծ�񣻳��� ���������ƣ� ��������

������ʮ�������ҹ�������嶼������Խ��Խ���ص�ծ��Σ����ծ���������һ�����������ͷ�۵Ĵ��¡����ծ���γɵ�ԭ���ӣ������ƶȲ���ģ�Ҳ�й�������ġ��෽��������໥���ã�ʹ�þ�ծδ�壬������ծ��ծ���ѩ��Խ��Խ��2007������������£������ص�ѡ�����½����ǵ�����Ϊ�����㣬�����������µ�ʵ�ص��У����������˶��������硢ɳ�������ĸ���������е����ծ��ծȨ�����ͨ�����͵��顢��̸����õ�һ�����ϣ��ڴ˻����ϣ�ͨ�����ܡ����࣬Ԥ���½��������ծ��Ĺ�ģ�����������ԭ�򡣱�������½����ծ�����������������ԭ��չ����Ӧ��̽����

����һ���½���帺ծ����״

��������2007��ĩ��ȫ������966������8965�������壬�½�ũ�弸����������ծ�����ǷǮ�����½��������ծ���ģ�Ĺ�����һ��dz����ѵĹ������������ݲ��㣬���Ǻ�������ͳ�Ʒ�������׼ȷ�Ķ���������ֻ�������е����ϻ����ϣ���һ�����µIJ��㡣

��������������˰�İ�2004���ȫ���������ծ��������еĵ��飬������£�����ծȨ�ܶ�36.35��Ԫ��ծ���ܶ�58.23��Ԫ�����У�

����1.�缶��ծȨ�ܶ�10.35��Ԫ�����Ϊ120.77��Ԫ��ծ���ܶ�24.23��Ԫ�����Ϊ282.73��Ԫ��ծȨծ����ֺ󣬾�ծ��Ϊ13.88��Ԫ��

����2.�弶��ծȨ�ܶ�Ϊ26��Ԫ�����Ϊ26.9��Ԫ��ծ���ܶ�34��Ԫ�����Ϊ35.16��Ԫ��ծȨծ����ֺ󣬾�ծ��Ϊ8��Ԫ��

������������������ϣ�����2004��ף��½���徻��ծ�ܶ�Ϊ21.88��Ԫ���������ծ162.72��Ԫ���������ծ8.28��Ԫ����2005��7����2006��10�£�ȫ������ծ��25847��Ԫ������Ϊ11.81%.

���������½����ծ���γɵ���������ԭ��

����20����80����������������ؽ��������������ơ�����ְ�ܶ������˾޴�ı仯������������Ȩ��������ǿ���ر����ڲ���ʵ�а������ƺ󣬲������ƵĸĸＰ������ȱ�������ѹ��������ɲ�ı��չ�������ṩ������������Ͷ������Ӷ���ʹ�����������ɲ�Ͷ���ھ��ý����С��������������һ��׷�󾭼�Ŀ��������“������˾”�����������䡢ְ�ܵ��������������ľ��������вƲ��ľ�Ӫ��һ����ǿ���˹�����Ȩ��ũ��Ŀ�����������һ���棬Ҳ��ζ������ط���λ�������Ա�ײ�����桢���������Ķ����Ը���ˮ�档

����20����80�����չ������ҵ��Ҫ��“������ҵ����������Ŀ”���������“�����޹���ҵ����”�� 90����Ժ󣬸��س�̨�˲��ٵط����߷��棬Ϊ��ҵ�ṩ���۵����أ�����˰��Ϊ��ҵ���ʣ������ṩ���ʵ�������������ǿ�ƻ��������ƶ�������ҵ�ķ�չ����Ȼ�����������ֱ�ӹ����ķ�ʽ�ƶ����÷�չ��������Ŀ�Ĵ�ꡢ���ȡ�ѧϰ�Ȳ�����

�����������˰취��ʹ���������������ʵ�ֳ��ڵķ�չ�滮�������й���������������Ҳ��һ��“ѹ��������”������“ѹ��������”ͨ���������ƶ��ľ��÷�չӲָ��ֽ��´���ء��磨�򣩣��ٵ��壬���ٽ�ÿһ��ָ����ʵ��ÿ��ũ�����ϡ��������ء���������β����ľ��óа����ݻ�Ϊ“���γа���”���γ����ص�ί��������——����ί��������——�嵳֧�飨�峤�������ơ��������Щ�����ָ��������ÿһ����֯�͸���“����”����Ҫָ�꣬������ɲ������衢��Ǩ�ҹ����γ�һ�����϶��µ�ѹ��������ѹ��ʹ�����������ͻ���ɲ�Ͷ�뵽���ȵľ��ý����У���������ְ�ܵ�Խλ����һ���棬�����øɵ��£�������ҵ��������Ʒ���ṩ���ִ������ص�ʧְ��“ȱλ��Խλ����”��

�������½�������������ӹ�����ҵ�Ͱ칫��ʩ��ѹ���ܴ�һ�����������ϼ����������С�����衢�彨�˶��Լ�“�վ�”�ȸ�������������ҵ�Ͱ칫��ʩ����������ͱ�׼ͨ�����ϼ������������ʽ���Ҫ������Գ���ڹ涨�Ĺ�ģ������������ͨ����������ʵ�������Լ������IJ��������½��������Ƿ���̿������Ϊ�����������ڵ��е����ծ���У����ʱ���ծ��ռ����ծ���ܶ��70%���ϡ�

���������½����ծ���γɵIJ�������ԭ��

����1.��˰�Ʋ������������������û���ȶ���Դ˰�Ѹĸ�ǰ�����ʹ����Ų�����֧ȱ�ڣ����ǵ�ʱũ��˰���ƶȲ��淶����������ͨ��˰���շѡ���ծ������î����ǿά�֣�ũ��˰�Ѹĸ�ȡ����ԭ�������������Ԥ���������Ŀ��������ò���һ�±�ø���׽����⡣Ŀǰ����˰����������루������˰����������ط�����������ֵ˰������˰�ȣ�����������ʡ��������Ӫҵ˰ʵ��ʡ���͵ط������������ؼ������µ�ֻ������˰��ӡ��˰������ʹ��˰��˰Դ�١������ѵ�˰�֣��ؼ����������в�Դ����������ֻ���ϼ�ת��֧��Ψһ��������Դ�������ծ��û����������������˿���ļ��٣�ծ��ȫ��������塣���磬ɳ����ij����˰�Ѹĸ�ǰ���缶��������ÿ��ԼΪ500��Ԫ���ң�˰�Ѹĸ�����Ա�����⣬������ת����ÿ���20��Ԫ���ң�������ת������άϵ������û����������޶��缶ծ��

����2.ũ�幫��Ʒ�����ȱ�������ծ����Ҳ�����ũҵ��Ͷ�벻�㣬���»�����ʩ�����ʽ��ҷ��Լ���������������ң���������߶�ծ��ľ������Ƹ�Դ�����ݡ�ũҵ������ũ�幫����Ʒ�ＯӦ�������롢�ط���ũ��������ͬ����������������������ޣ�֧ũ֧�����ڲ���λ������������£����౾Ӧ�ɹ��Ҳ�����������Ŀֻ��ѹ���ط����������ط�����ֻ����ͬ���ķ�ʽѹ������������������ֻ�ø�Ϣ��ծ��ʹ���������ծ�񸺵���һ�����ӡ�

������˰�Ƹĸ��ʡ�������IJ������г̶ȴ�1994���16.8%����ߵ�2000���28.8%��ƽ��ÿ�������2���ٷֵ㡣�С�����������Ҳ�뷽�跨�Ӵ�����������ȣ�����״����Ȼ��Ի��������ɸ���Ӱ�졣Խ�����㣬��������״����Խ���ѣ�������壬ծ�񸺵����DZ�Ȼ�ġ�

����3.��Ȩ����Ȩ���Գ����Ÿĸ￪�ŵIJ������룬�г�����Ҫ�����������ְ��Ҫ����ת�䣬������ת����������ڸ������ص����ã�����������ְ�ܻ��ֺ�֧����Χ��ʼģ��������ģ����������Ϊ�������֧��ģ����������������͵ط���ְȨ�����ϡ��ر���1994���˰�Ƹĸ�ʱ������������ط���������Ȩδ�ܳ��׻��֣�����������Ȩ���������ء���������������Ȩ�������������������ʩ������ΰ��������������������������÷�չ����ᱣ�ϵȵȡ���Щ��Ȩ���󶼸���ǿ��Ƿ�˶࣬����֧���������޷�ѹ������������Ȩ�����γ�����������ǣ������ʡ���ڲ�Ȩ�ϲ���“��ѹ”�����������Ȩ���ա���Ȩ�·ŵĽ������������������վ���������Ƿ���ձ顢���ֹ�ģ��������ծ�񸺵����ء����������ս����͡�

���������

����[1]ţ��÷���й����ծ�������о�����ɽ�����á���2002��1����

����[2]����������ծ�񻯽�����еķ������������������ũҵ��ѧ��2003��4����

����[3]��顢����Զ���������й����ծ�������о�������������ѧ����2006��1����

����[4]�����ա�����ǿ���ط�������ծ�о������������ڡ���2007��1����

����[5]��־���������ͻ���ط�����ծ����ƶȴ��£�����ҵʱ������2007��1����