����[ժҪ] �й�������弶�����ܹ������ϴ�һ��Ҳ��ԭ����ʵ�����ι�������ʵ�ϵ��������Σ���Щ��������������Ȩ���ִ��۸��ӣ��׶����ࡣ������Դ��ڵ���Ҫ�������������������

����һ����ǰ�ҹ���������Ȩ���ִ��ڵ�����

������һ������������Ȩ�綨������һ���̶ȵ�“���ⲻ��”���⣬�г�������ְ�ܵĽ綨����ȷ������Խλ��ȱλͬʱ���档

������һ������Խλ��Ҫ����Ϊ������һ����е��˲���Ӧ�����г�ȥ�������飬������δ�˳�Ӫ�������򣬼���ʵ����ҵ�������ͼ۸����ȡ���һ���������ϵ͵������е��������Ƚϸߵ���������Ҫ�е���ְ�ܡ�������Ĺ�����Ʒֻ�������ɹ��������Ƚϵ͵Ļ��������е��������Ƚ�ǿ��ʡ����������Ӧ�����ṩ��Щ��������Ļ����ϣ������پ߱�һЩ�н鹦�ܣ���ʵ�������û���ṩ����������Ʒ��������ͼ�ṩһЩ�ٽ��г��������н鹦�ܡ�

�����ڶ�������ְ��“ȱλ”�����¼���������ֵ���Ϊͻ����

����1������������⡣���ȣ������Խ�������Ͷ�����ز��㡣��Σ�������Ľ���֧�������������ҹ������������������֧��Ҳһֱ����һ���ϵ͵�ˮƽ��2004�������������Ͷ���ռȫ���������ѵ�54.47%������ҹ��������������ũ���������Ͷ�����ʧ�⡣�ټ��ϳ��硢������ƶ����࣬��ʹ�����Ĺ�ƽ�����ܵ����𺦣�ʹ���ټ�ͥ�ĺ�����Ϊƶ�����޷�����������Ľ�����

����2�����������������Ǽƻ����ù��һ����г����ù��ң���������Ӧ�����ɹ����ṩ�����������򣬲�������ҵ����˽�л���·��Ҳ����ͨ����չ�г�������ά���Լ��IJ���ƽ�⡣�ҹ���Щ��ϴ���ȵ��ƹ�����������ϵ�ĸ���ڸĸ�Ĺ����к����˹��������ǵ��͵Ĺ���Ʒ��������������������������ҵƫ���г�ӯ��������Դ������г���б������������������ҵ�е�����“ȱλ”��

����3����ᱣ�Ϻ���ḣ�����⡣��ᱣ�Ϻ͸���֧�����ִ��г����õ�“�����ȶ���”��Ҳ���ִ����ʵ����ṫƽ�Ļ���Ҫ���ҹ��������ڸ��������Ե�֧���ڲ�����֧���ı��ع��͡�����Ĺؼ������ǣ��ҹ���ᱣ�ϵ���Ҫ�����ڲ���Ԥ����֧֮�⣬��˵�����Ҳ����ڹ�����ҵ�͹��������ϴ��ھ���ȱλ�IJ�����״̬���д��ĸ���˳��ϵ��

����������“���²���”��������������ط�����֮�����Ȩ��֧����Χ���ֲ���ȷ��

����������ط��������β�����ȷ�����ҽ�����ࡣ���磬����Ȼ�ֺ��ȼá�ͳ�ơ����󡢸������ڰ���������򣬴��������λ��ֲ�������⡣

����������“�ط�������ϵ��˳”����ʡ�������������֮����Ȩ���ֹ�ϵ��˳���������໥������ص������������ҹ��ط������������ι��࣬�������“һ����Ȩ��һ��Ԥ��”��ԭ�򣬵ط�������Ȩ����Ҫ��ʡ����֮�仮�֣����һ�Ҫ�������ء�������֮�仮�֣���������������Ȩ�綨���Ѷȡ�

������������ҹ���Ȩ���������;��

������һ����˳�������г��Ĺ�ϵ������ְ��Ĺ�λ

����1��“Խλ”��Ȩ�ĸ�λ

���������ʽ�Ҫ���˳����г�������Դ�ľ�Ӫ�Ժ;���������,ת���ṩ������Ʒ�ͷ���,������ṫ����Ҫ��������������ӯ��ΪĿ�ĵ�һ��������Ӫ�,����ҪҲ��Ӧ�ü���������Ͷ���˰죻Ӧ�ÿ�ѧ�������о���ְҵ���������˶���Ŀ�����������������ı��ݵ�,ҲӦ��ȫ�����г�����ҵ�͸��˳а졣�ڿ�ѧ��ҵ����,������ѧ�о������͸��¼����о�����Ӧ������Ϊ����ֱ�ӳа�͹����ĵ�λ��Ӧ�ÿ�ѧ�о�������������Ժ,Ӧʹ���Ϊ�����������ҵ��������λ��

����2��“ȱλ”��Ȩ�Ļع�

������һ����ȷ����������ʡ���������������Ͷ���е������λ�����������Ϊһ��άϵһ����������Ļ��;������ʵĽ������������ȫ����ȫ�����ġ�����������ִ�������Ʒ��Ӧ�������ر�������������Ѿٰ죬ǿ�ƹ������ѡ������ҹ�����͹��ʾ��飬���������Ͷ��Ӧ�������ʡ���������ط�������ͬ�е�����������������ƶ��ʡ�ݣ��������Ҫ�Ӵ��������ר��ת��֧�������ȣ��Ա�֤ȫ���������������ˮƽ�ľ��Ȼ���

�����ڶ����Ӵ���������Թ���������֧�����ȡ��ҹ�Ŀǰ���������������һ��“��յش�”��ʡ����������Ͷ�����ز��㣬�������������Ͷ�룬�����ɹ����������񹩸����ز��㡣��������������������񹫹���������֮�������Զ��Ӧ�øı��Ի���ط�����Ϊ�����Ź���������Դ���ƶ���ƣ��ָ�����������Ϊȫ���Թ�����Ʒ�����ʣ��Ӵ������ʡ�������ڹ�������֧���ге��ķݶ��֧���ṹ�ϣ�Ҫ�Ӵ�Ԥ������֧���ı��أ���ǿ��������ϵͳ�����ش������ͻ���¼���Ӧ��������Ϊ�����������ᷢչ����һ����̵ķ��ߡ�

�����������Ӵ�����֧�����ȣ�������ᱣ����ϵ���ҹ���ᱣ�ϻ�����ھ޴��ȱ�ڣ�һ���棬���ϱ����ƶȴ��ھ޶����ʷծ����һ���棬���ϱ��ջ������������ָ��������ͳ��������˻�ת��Ĺ����У�͸֧����ְְ�������˻�������ɸ����˻�“����”���С�����Ӧ��ͨ������������������ʽ𣬽���籣����ȱ�����⡣Ϊ��ʵ����ṫƽ��������ҵ�������������ճɱ���Ӧ����������ʱ���翪����ᱣ��˰�����������ñ�ƽ�������ܹ��ĸ����»��������㼶

����Ҫ�����淶�����ط�������ϵ�����׽���ط������������������ڸĸ����������㼶����������—ʡ—�У��أ�������������������������������������롢ʡ����/�У�����Ҫ���ж����ش�ĸʵ��“ʡ����”�������ơ��м����������ܲ����;��õ���Ȩ����Լ������������ĵ������Ƚ������޷���Чƽ�������ࡣ���ֵؼ��в���ʵ���������Թ˲�Ͼ����ʹ��һ�������Ҳ��ԸͶ�����硣

������������˳�ط�����֮��Ĺ�ϵ

�������������Ȩ�����ϣ��漰���Ұ�ȫ���������������⽻����۵��ء���������ƽ�⡢ȫ���Լ�������Ļ�����ʩ�����뻷�������ص���Ŀ�����͹�����ҵ�˽���عɼ�ܡ�Э�������侭�ú������ҵ��չ����������������ְ����ת������ֱ�ӹ�������ҵ��չ��֧����Ŀ��Ӧ��������������Ա�֤���ҷ��ơ�������г���ͳһ�ͺ�۵��ص���Ч�ԡ�ʡ��������Ҫ���������Եľ��ýṹ�������������ơ��й�Ŀ��ĵ��ء�ʡ�������ص�ְ����ת��ʡֱ����ҵ�ķ�չ�ȵط���֧����Ŀ���������й۵��ء�����������ǿ����������Ч�ܡ�

��������ɽ������������������ߡ������������漰ȫ��������ʡ���ṫ����Ʒ��������Դ�����ͻ������������֧������Ϊ���롢ʡ�����������Ĺ�ְͬ��������ȫ����Χ��ͳһ�滮��ͳһ���ء�Э����չ��

�����ο����ף�

������1�ݽ�Т�У�����ڣ����ڳ�.��������Ȩ����˼·�о�.���ϴ�ѧѧ����2006����5��.��

������2���μ���.��κ�����Ч����������ط���������Ȩ.�����о���2005.��

������3������.�й�����������Ƶ����¹��������.���ù۲죬2005����12��.