2011-10-11 10:42����Դ���ֽ���
����ժҪ��Ŀǰ���й��������������ϵ�д��ڳ�������������������ڲ���ͬȺ���������������������������������ҵ��������������⣬��Щì������Ӱ�����й���г��Ὠ��Ľ��̡��Ͳ���֧�����߷����о��������ھ�����繫����Ʒ��������չ��ṫ����ҵ���淶������ת��֧���ƶȵȷ�����ڹ���“ȱʧ”�����ԣ������Ҫ��һ����ǿ����֧�����ֶΣ���С������������࣬�������Ϻ���������ʵ�ֻ������������Ȼ����Դﵽ�����Ż�������������ֵ�Ŀ�ꡣ
�����ؼ��ʣ�����������䣻����֧����ת��֧��
����������Ϊ���������Դ���úͺ�۵��ص���Ҫ�ֶΣ�Ӧ�������е��ھ��������������Ρ����ȣ������ı������Թ���Ϊ����ķ����ϵ�������빤�ʷ��䡢�۸��������������ϵ�����Ӳ����ٽ��������������������ã��Dz��������������ġ���Σ��������ְ�����г����������²�������Ҫְ�ܣ�����ͨ��������Ʒ���ٷ�����������������֮������������ϵ������ʵ����Ṳͬ��ԣ�����ƽԭ���Dz���֧������Ҫԭ����������ͨ�����ڲ���֧�����ṹ��������չ˺�ƽ�����������棬ʵ��������Թ�ƽ���ٽ����Ƹ��������Ժ������ڵ��ھ������빫ƽ����������ϣ�������Ҫ���Դ�“����”��“֧��”�����淢�����ã������ص��о�����֧���ڴٽ�����������������ϵ�����ѡ��
����һ���й��������������״
������һ���������������������
����1.��������֧��������������20����80������ڣ�����ũ���˾�������ˮƽ�ȳ�������˾���֧������ľ�������ߵû���������������½����ȴ�����������ʼ��������20����90�������Ȼ���������������Ѹ����ߣ�������������Ѹ������������������һ��������21�����������й����������������Ȼ�ܴ�2010���й���������˾���֧������19 109Ԫ��ũ������˾�������5 919Ԫ���������Լ3.23����
����2.�����������ϵ����ӳ�IJ�ࡣ�����ϵ���ǹ�����ͨ�õĺ�����������ˮƽ�ߵ͵�һ����Ҫָ�꣬һ��������ͥ���������ˮƽ����߶��½�������ҳ��2�п��Կ������ĸ↑�������й������������ϵ���������½�������ũ������ͥ�Ķ����ϵ�����Ǹ��ڳ������˵��ũ����������ˮƽ����������������ࡣ
���������������ڲ���ͬȺ��֮��������������
�����й���������ڲ���ͬȺ��֮�������������ӳ�������ͥ�������2007—2009�����10%�������ͥ���˾���֧������ֱ�Ϊ���10%�������8.74����8.82����8.91������ũ������ͥ�������2007—2009������뻧�˾�������ֱ�Ϊ�����뻧��7.27����7.53����7.95������ �ɴ˿��Կ����������ڲ�������Ⱥ���������Ⱥ���������������ơ���ͬ�ײ���������࣬�ֻ������Խ����Ļ���ҽ�Ʊ�������ͨͨ�ŵ���Ŀ������ˮƽ���죬�Ӷ�����“���������������”��“��̫ЧӦ”��
�������������������������������������������������
���������õIJ�����²�ͬ�����������������ӳ���������������в���������������������֧����������൱�����������Եͣ���������ڶ���������2009�궫��������������֧������ԼΪ����������1.47������ũ���������������������ũ������˾������������������������������ũ�����������͡�2009�궫������ũ������˾�������ԼΪ����������1.87��������֮��ũ��������������������Ƚ����ԣ���ҲҪ�������ڷ�չũ�徭�á����ũ������ˮƽ��������Ŭ����
�������ģ���ҵ���������������
���������г����õķ�չ�Լ���ҵ��ľ����Ӿ磬��ҵ���������Ҳ��ʼ��������������һЩ����¢�����ʵ���ҵְ�����ʽϸߡ��ӱ�3���Կ���������������ҵ����Ϣ���䡢��������������ҵ����ѧ�о�����������͵��ʿ���ҵ��ԶԶ����ȫ��ƽ��ˮƽ����ũ���֡�������ҵ�Լ�ס�Ͳ���ҵֻ��ȫ��ƽ��ˮƽ��һ�����ҡ���Ч�����ҵ������ΪԱ���ṩ��ҵ���ס�������𡢲���ҽ�Ʊ��ա���������ȸ�����������߹���Ա��н��ˮƽ���ߣ���������������������ࡣ
������������֧�����߶Ծ����������������õ�ȱʧ
������һ�����������֧����ģ���ޣ����¾�������������
����1.���Ҳ����Խ�������֧��ռGDP����ƫ�ͣ��������ܹ���ַ��Ӵٽ���ƽ��������á����й�����֧����Թ�ģ�Ͽ����й������Խ�������֧��ռGDP�ı����롶�й������ĸ�ͷ�չ��Ҫ���������2000��ﵽ4%��Ŀ�������Զ���ӽ���֧�����νṹ�����й����ȡ��еȡ��ߵȽ�������Ԥ���ڽ������ѷ���״�������������Ƚ����ʽ�Ͷ��ƫ�ͣ���ͳ��Ƚ�����ǿ��������������㣵ġ����й�����֧��������Դ�Ľṹ�����й������Խ������ѱ������½����ƣ�Ԥ���ڽ������Ѳ���ռ����֧���ܶ�ı��ش�1992���62.13%�½���2005���55.42%��ѧ�Ѻ��ӷ�ռ����֧���ı��ش�1992���5.07%��ߵ�2005���18.45%���ⷴӳ�������ڽ���Ͷ��Ĺ���ȱʧ�Լ������ͥ�����ܵĽ���֧��ѹ����
����2.������ҵ֧��ؽ����ǿ������ҽҩ�������Ʋ�������С���������ࡣ�������ܷ��ù�����������ĸ↑������������Ԥ������֧�����������֧���ı��س��½����ƣ�1978������Ԥ������֧��ռ�����ܷ��õı���Ϊ32.2%���������֧��ռ�����ܷ��õı���Ϊ47.4%��2009����߷ֱ�Ϊ27.2%��34.6%.��֮��ȣ������ֽ�����֧��ռ�����ܷ��õı��رȽϸߣ�1978����һ��ֵΪ20.4%��2009��Ϊ38.2%�������������˳е�Խ��Խ�ߵ��������ã���������“����ƶ����ƶ”�����⣬�Ӿ�����������ľ��档
����3.��ᱣ��֧���ڲ�����֧���б��ؽϵͣ����ܷ����������������ְ�ܡ�������������Һͷ�չ�й�����ȣ��й�������ᱣ��֧��ռ����֧���ı�����Ȼ�ܵ͡�2001�귨�����¹���Ӣ����һ���ص���ֵ�ֱ���38.6��46.2��39.5��1996���������ǡ�̩����������һ���ص���ֵ�ֱ���13.4��11.9��36.7�����й�2007����һ������10.94%�����⣬�й���ᱣ��֧��������Ҳ��������Ŀǰ��ᱣ��֧����Ҫ�����˳�������������ھ����������ϡ��¸�ְ������ϡ�������ס�����衢����ũ����ر��յȷ���Ĺ�������ȱʧ��������ᱣ��֧��û����ȫ���������������á�
��������������֮��Ĺ�����Ʒ���������⣬���³����������������
����1.ũ����������Ǿ��ⷢչ����Լũ�����յIJ��������ڳ��������й�ʵ�еij���ƫ�����������ƶȣ�����Ŀǰ������������Ǿ��ⷢչ�����Ѿ��dz�ͻ����ũ��������������Բ�����������ũ�������ѧУ�����÷����㣬�������£�ũ��ѧУ��ѧ�豸���㣬���������ϲУ������ʩ�����������Ϊ�ձ顣���⣬ũ������������ѵIJ�����ʹ�ú���������һЩ���⡣ũ�����������չ���ͺ���Լ��ũ�����յIJ�����
����2.ũ�������ʩ�������Ӱ��ũ����������ˮƽ����ߡ�����Ŀǰ˽��Ͷ�ʻ����Դ��ģ����ũ�幫������Ĺ��������й�ũ�������ʩ�����Ͷ����Ҫ�����������������ʽ𣬶������ʽ����ޣ�Ͷ�����Գ��������Ե����й�ũ�������ʩ���巢չ���һ��ũ������ˮ��ȫ�������ء����Dz��ֵ�����ũ���·������ͨ��������ũ������Դʹ���뻷������״�������ֹۡ�ũ�������ʩ�������Ӱ��ũ����������ˮƽ����ߣ��Ӿ��˳��繫����ҵ��չ�IJ�࣬Ҳ��һ���Ӿ��˳������������ࡣ
����3.ũ�幫��������ҵ�����������Ӿ�������������졣��ͳ��2008����о����˾���������Ϊ1 862Ԫ��ũ������˾���������Ϊ455Ԫ��ũ������˾��������ò������о����1/4�������������ˮƽ�Ļ���ũ���˿ڵ�ҽ���������ø�����Գ��о��������⣬�������ߵ�ҽҩ����Ҳ����Լũ�����յ�ˮƽ��2009��ҽԺ���ﲡ�˴ξ�ҽҩ����סԺ�����˾����÷ֱ������������8.9%��8.6%�����ͬʱ�������������˾���֧����������8.8%����ҽҩ�ѡ�סԺ�ѵ����ǻ�����ƽ��������ũ������˾�������ֻ������8.2%���ͺ���ҽҩ�ѡ�סԺ�ѵ����ǣ�����ũ�����ҽ������֧����ѹ��Խ��Խ�Ӿ�������������졣
����������������ת��֧���ƶȲ���ѧ�����µ����侭�÷�չˮƽ�IJ���
����1.ת��֧���ṹ�����������Ȼ��������Գ�ַ��ӡ���˰�շ������濴������Եط��ϻ���˰�հ����������������������������ʵ�����Ǿ���ʵ����ǿ�ĵ���ӵ�и���Ļ���Ȩ�������������ĵ����õ��ķ��������ɺ��٣�������������������á���ר��ת��֧����һ����ת��֧���Ĺ�ģ����2009��ר��ת��֧�����Ϊ12 579.88��Ԫ����2008��������26.2%��ռ�������ת��֧���ı���Ϊ52.5%��ר��ת��֧���ı�������ƫ�ߡ����⣬ר��ת��֧���л�������Ŀ���ý����ظ��������ƶȲ����ơ��ʽ�Ͷ���Ϊ��ɢ�����⣬������Ҫ��һ������ר��ת��֧���Ĺ�ģ��һ����ת��֧������ijе��ž��Ȼ���ְ�ܣ�Ӧ��һ���������ת��֧���ṹ�еı��ء�
����2.����������Ӿ��˸�ԣ������ƶ�������IJ��졣�й��������������¼������IJ���棬�������IJ������������������IJ������Ҫ��ط������ó������ʽ𡣶����غ������ʽ��ԣ�������õ����������IJ��������ƶ�������������ó������ʽ𣬾����Եõ����������IJ��������ò������һ�������������������ࡣ
���������ٽ��й������������IJ���֧������ѡ��
������һ������ũ�����룬��С�������������
����1.��չũ�徭�ã����Ӳ���֧ũ���������ȣ��ٽ�ũ�����ա�ũ�����յĸ��������������ũ�徭�÷�չˮƽ���ط�����Ӧ���������Ļ����ϣ�����Ѱ��ũ�����Ȼ��Դ���ƺ;��÷�չDZ��������������������ҵ������ũ��Ʒ�ĸ���ֵ��������չ��̬ũҵ��ѭ��ũҵ����Чũҵ���ִ�ũҵ������ʽ�����ũ�徭�÷�չˮƽ������Ӧ��һ��������ʳ����ֱ�Ӳ�����ũҵ�������ϼ۸��ۺϲ����Ȳ���������ʽ����߷�ƶ����ˮƽ��
����2.������չũ�������ҵ������ũ�������������������ũ������ˮƽ�����ȣ���һ����ǿũ�������ʩ���裬ͨ������������˰��֧������ʽ���Ӵ������ʱ����������γ���������㷺�����ũ�������ʩͶ�����ơ���Σ��Ӵ����������ũ���������ת��֧�����ȣ�ȫ����ʵ��������μ�ͥ�������Ѽ�����������Ѳ������ߣ����ƽ�ʦ���ʴ������������ũ����ᱣ���ƶȣ���չũ�幫��������ҵ��ͨ���ռ�����ũ�����ҽ���ƶȣ�����̽����ѧ�淶������ũ�����ϱ���������ʽ�����ũ�������ᱣ��ˮƽ��
������������������֧���ṹ���������Ϻ�������
����1.���ȷ�չ����Ͷ����ƣ�Ŭ��ʵ��ȫ��������ƽ����֤�����Խ�����ҵͶ����ʽ��������ƣ�����ʵ�ֹ��Ҳ����Խ�������֧��ռGDP�ı����ﵽ4%��Ŀ�ꡣ��һ����ʵ����������������ѧ��ѧ�ӷ����ߣ�֧�ֽ����ũ����Ǩ��Ů�ľ�ѧ���⡣��ǿ��ͨ���Ƹ�У���ߵȺ��е�ְҵѧУ��ͥ��������ѧ���������ߡ�֧��ְҵ������չ���ص㷢չũ���е�ְҵ������ҵ��
����2.��ȫ��ᱣ����ϵ����߾���Ӧ�Է���������һ�ǽ����ɳ����ij���ְ�����ϱ����ƶȣ�̽�������ʽ�Oģʽ����һ�����������Ա���ʣ���ֹ���ϱ��ջ���������еıˡ������������ʱ����������������ƶȣ���ȫ���ȼú;�����ϵ�������������ְ������ҽ�Ʊ��պͳ���������ҽ�Ʊ��ո����棬�Ӵ����ҽ�ƾ���֧�����ȣ���ǿ����ҽ������������ϵ�ͻ���ҩ���ƶȽ��衣��������ʧҵ�����ƶȣ�����ʧҵ���յķ�Χ�Ͳ�������������չ���䱣�պͳ�����ҵ���ա�
����3.���ò������ߣ������ٽ���ҵ���پ�ҵ��ͨ������������˰��֧�����ߣ�һ����֧����С��ҵ�ͷ���ҵ���ɾ�ҵ����һ���������У��ҵ�������㡢��������������С��ҵ����������������ҵ���ص����þ�ҵ������Ⱥ�����ҵ��ͥ�����ֵ����Ͷ�����ҵ�İ���������Է��紴ҵ��ũ�������߷��֡�
��������������ת��֧���ƶȣ�ʵ�ֻ������������Ȼ�����С����չ���
����1.�������������͵ط���������Ȩ���Ȩ����ѧȷ��������ת��֧���ж������ʽ��Ҫ��ʵ��������ⷢչ��Ӧ��ȷ����������֧�����Σ����������е�ȫ���Թ�����Ʒ������֧�����ط������е��ط��Թ�����Ʒ�ͷ����֧�������п����“������”�Ĺ�����Ʒ�ͷ����֧�����Σ������������Σ���������ط�������������һ��������ͬ�е�������������Ȩ����Ŀ������������е������ʽ𡣶�����������ط���ͬ��Ȩ����Ŀ��Ӧ�������÷�չ��״��ȷ����ͬ�ط������������ʽ������ڵط���Ȩ����Ŀ��Ϊ�˹����ط��ƽ��������������������˸��Բ�ͬ�Ľ����벹����
����2.�Ż�ת��֧���ṹ��ǿ��ת��֧���ľ��Ȼ����á����ȣ��ʵ����һ����ת��֧���ı��أ��������������ת��֧����������������ʽ𡢵�������ת��֧����ũ��˰�Ѹĸ�ת��֧�������ս������������ת��֧����ʽ���ϵ�ͳһ��һ����ת��֧���У�����ѧȷ��������֧�������롣��Σ��淶�ͼ���ר��ת��֧������ר��ת��֧����Ŀ�����������ϣ���������������Ժ�äĿ�ԣ�ʹר��ת��֧���ܹ���������������������ʱЧ�Ե��ص㡣�����ȡ��˰�շ����ƶȡ�˰�շ����ƶȲ������־��Ȼ���Ŀ�꣬��������������������ã����Կ��Խ������ϵ�һ����ת��֧���У��ٽ��й�ת��֧���ṹ�Ż���
����3.ʵ�ֻ�������������Ȼ�����С����չ��ࡣ�������ת��֧���ʽ�Ӧ��������������������������������߽�������ƶ��������Ƿ���������б���ٽ��������Э����չ����ߵ��ؾ��������ˮƽ���ڶ���Щ��������ʽ�֧��ʱ��Ӧ���ع�ע��ũ�����������ũ��ҽ��������ҵ��ũ��˰�Ѹĸ�ת��֧������������ת��֧������Ŀ�IJ��������������������ƶ��������������ˮƽ����С�������������ࡣ
�����ο����ף�
����[1]�↑������֧������[M].�����������ƾ���ѧ�����磬2009��11-110��
����[2]�Ŷ������й��������������ȱ���2009[M].���������ÿ�ѧ�����磬2009��58-70��
����[3]�л���������ͳ�ƾ֡��й�ͳ�������2005—2009��[K].�������й�ͳ�Ƴ����磬2009��
����[4]��������褡��й������������״����������ѡ��[J].�ط������о���2010����6����8-12��
����[5]Ҷ�͡���г����ӽ��µ�������乫ƽ�����о�[J].�㽭ʦ����ѧѧ����2009����6����98-102��
����[6]�ֿ������۲�����������������Ҫ�ֶκͷ�ʽ[J].�й��ƾ���Ϣ���ϣ�2008����8����18-20��
����[7]��С�����ȡ������ũ�������ʩ����Ƽ�ˮƽ��˼��[J].��������ѧԺѧ����2010����6����10-11��
����[8]�ȳɡ����ڲ������Ȼ���������ת��֧���ƶ����[J].��ó���ã�2010����6����40-45��
����[9]���帻����ǿ�����������ת��֧�����������������Ȼ�[J].�����о��ο���2010����47����3-12��
����[10]���ܣ���ȫ���й�����������������Ƽ���ԭ��̽��[J].����ѧ����2009����5����106-109��
����[11]��������ᱣ��˾�����顣��ᱣ��֧��ˮƽ�Ĺ��ʱȽ�[J]. �����о���2007����10����
����[12]2009������ͳ�ƹ������ݽ��[EB/OL].��������վ��
ѧϰ������һվʽ�����һ��һ����ֱ���ϸڡ�����ϸ>>
ϵͳ���������˼ά���þ�ҵ��֤��ѵЧ��������ϸ>>
ͨ�����������Ч�ݾ������ڽ������¸�н������ϸ>>
���Ի����ˡ���������Ů��������2017�°���ҵ����˰����걨���и������з�����Щ����
�ʱ�䣺2018��1��25�ա���2018��2��8��
����ʣ�����̽��