����һ������

������ծͶ�ʶԹ��񾭼õ�Ӱ����һ���Ͽ��⡣���Ű�����������Ը����Ͼ��Ĺ����⾭�û������ҹ�������ȡ�˻����IJ������ߣ����ģ���й�ծͶ�ʣ���ģ֮������ʵ������֮������������Ŀ�����ý��ڶ���ʿ���Dz��ѣ��׷�վ����Ϊ��ǰ���������ײߡ�����ҲԸ�����һ������һЩ�о���

���������������ҹ���ծͶ�ʵ���״

������1998��8�£���������1000��Ԫ���ڹ�ծ���˺��꣬�ҹ���ծ���й�ģ������ߡ����������ۼƷ��г��ڽ����ծ9100��Ԫ����Ч�����˸����������ʽ�����д��������Ŀ��Ͷ�ʹ�ģ��37200��Ԫ���ڴٽ����������з����˻������á�1998~2004���ծͶ��ռ���������̶��ʲ�Ͷ�ʵı��طֱ�Ϊ28.9%��75.9%��54.36%��35.1%��23.8%��11.6%��7.6%���ۼƴ����ҵ��λһǧ����������ݲ��㣬1998~2004���ծͶ�ʶԾ��������Ĺ����ʷֱ�Ϊ19.2%��28.2%��21.3%��24.7%��25%��20.2%��23.1%��Ϊ���񾭼ó������ٷ�չ��������Ҫ���á����Ź�ծ��ģ��Ѹ�����ͣ�Ϊ�ҹ��Ժ�ľ��÷�չ�����˲������أ���Ӱ�쾭�õ����ɷ�չ����ծ�ij��������������������ظ�����������������ծͶ�ʾ��ߵ�ʧ���ִ�в������ӻ���Դ���õȡ�

���������ҹ���ծͶ�ʵ�ЧӦ����

������һ���ҹ���ծͶ�ʵ�����ЧӦ����

����1����۵ij���ЧӦ������������Ͷ�ʴ̼����õĹؼ�����Ͷ�ʳ������á�Ͷ�ʳ�����ָ����Ͷ������������������ı��������ݳ���ԭ����Ͷ�ʳ���ȡ���ڱ߼���������Ĵ�С���߼���������Խ�󣬳�����ֵԽ�󣻷�֮��Ͷ�ʳ������Ա�ʾΪ�߼ʴ�������ĵ������߼ʴ�������Խ��Ͷ�ʳ�����ֵ��ԽС���Ӿ���Ͷ����Ŀ�Ͽ���Ͷ�ʳ����Ĵ�С��ȡ���ڲ�ҵ�����Ⱥ�Ͷ����Ը����ҵ������Խ�ߣ�Ͷ�ʳ���Խ��Ͷ����ԸԽ�ߣ�Ͷ�ʳ���Խ����ˣ���ծͶ�ʶ���ͬ��Ͷ�ʳ�����ͬ����ծ����ЧӦ��СҲ�Ͳ�ͬ��

����2��΢�۵��뾭��������ЧӦ����

������1������һ���ش������ʩ��Ŀ��Ϊ���÷�չ�������õ�Ӳ���������罻ͨ���棬������ծǰ���꣬���ҹ�Ͷ���ծ��ͨ�����ʽ�1280��Ԫ��ȫ��Ӫҵ��̾����޵�һ�����ٹ�·�����ͻ��2���λ������ڶ���

������2���������Ͷ�ʣ���ǿ���÷�չ�ĺ󾢡����ڶ��ԣ�ͨ���������ծͶ���ڻ�����ʩ�������󿪷��������������Ŀ��Ϊ���Ͷ�ʵĸ������������õľ��û�������ǿ�˾��÷�չ�ĺ󾢣�Ϊ�������Ͷ�ʴ�������Ͷ�ʡ����ھ���ʵ�����������������˻���������

������3���ӿ���ҵ�����������ٽ���ҵ�ṹ��������ծͶ��ͨ���ʽ��ֱ��Ͷ�롢˰���������ڵȴ�ʩ����չ���¼�����ҵ�����촫ͳ��ҵ��֧����һЩ���ϲ�ҵ�ṹ����������ص���ҵ���ص���ҵ�ļ������죬ͻ���ش���ƿ�����ƶ����ýṹ�����Ͳ�ҵ�ṹ������

������4���ƶ������󿪷����ٽ�����Э����չ���⼸�꣬���ù�ծ�ʽ𻹴ٽ��˵������������ֵĵ������Ż���Ϊ�ƶ������󿪷�����ʵ���Բ�����

������5�������ҵ��λ�������ҵѹ������ծͶ������������������ͬʱ��ֱ�Ӵ����ҵ��λ��Ч��ʮ�����ԡ����չ��Ҽ�ί�IJ��㣬��������ծͶ��ֱ�Ӵ����ҵ��λһǧ�������Լռͬ��������ҵ��λ������1/5.��6�����ӳ���������룬�����������������ծ��Ŀ���費��ֱ�������˹���������������������������ͬʱҲ�����ӳ���������뷢���˻������á�

�����������ҹ���ծͶ�ʵĸ���ЧӦ����

������1������ЧӦ����

������ծͶ�ʵļ���ЧӦ��ָΪ�ֲ�����Ԥ�����ֵĹ�ծ���л������䲿�ŵ��ʽ𹩸���ͬʱ�γɽ����г���������ѹ���������������Ͷ�ʵ�ή������ָ˽���ʱ�������ծ����ȡ���������������Ӷ�ijЩ�����Ͷ�ʶ�����������Щ����Ͷ�ʵļ��١����г�����ԭ�򿴣�����Ͷ�ʵ�Ч�������������Ͷ�ʡ�����ЧӦ�Ĵ��ڣ�һ�������������ͬ˽�˲�������Դ�����˲š����г�������һ�����������ҵ�͸��˶���Դ��ռ�кͿ��ƣ���������ҵ�͸������г�Ͷ�ʵľ�������ֱ��Ӱ�����������õ�����״����

������2����ծ�ij����������������ظ���

�������ȣ����ڴ��ģ���й�ծ��Ȼ�ᵼ�������ľ޶���֡���Σ����ڹ�ծͶ�ʴ��Ϊ������ʩ���裬�����Ļ������ں͹��͵�Ͷ��Ч�棬ʹ��Ͷ�����Ի��ա���󣬳��ڴ��ģ��ծͶ�ʻ����½��ڷ��ռӴ�

������3����������������ʧ���ִ�в������ӻ���Դ����

������ծͶ�����������գ��󲿷��ʽ�Ͷ������Ҿ���Ȩ�����������ƿأ���Ͳ��������ۼ��ڶ��˵��ǻ۸��������ʽ���һ�㣬Ҳ������ɲ���Ͷ����Ŀ���ߵ�ʧ�󡣼�ʹ������ȷ����ִ�й�����Ҳ�����һЩΪij���������棬������Ա���ܣ����ط������ô�ϲ�������󹤳̺�äĿͶ�ʼ���ˮƽ�ظ���������󡣴����ۼ����ʽ�δ�ܵõ��Ż����ã�����������ƶ����࣬ʹ��ծͶ�ʵ���Դ������Ч���������Ͷ�ʵ���Դ������Ч�ʡ�

�����ġ��ҹ���ծͶ�ʵĿɳ����ԸĽ�����

������һ�����ƹ�ծͶ�ʹ�ģ

����1�����ҹ���ծ����������������������һ��ʱ�ڵĹ�ծ�ۻ���ռͬ�ڹ���������ֵ�ı�����������ù�ʽ����Ϊ����ծ�����ʣ��������ծ���÷����GDP��×100�����չ�����ر�׼���㣬�ҹ��Ĺ�ծ�ۻ���ռGDP������߲�����20��Ϊ�ˡ�

����2����Ͷ�ʱ߼�Ч�ʿ������ݿ���˹��Ͷ�ʱ߼�Ч�ʵݼ����ɣ�������ծ�Dz�������Ĺ���Ͷ�ʵ�Ч��Խ��Խ�ͣ���ծͶ����������������Ч�ʲ����½�������������ڹ��ƣ�1998~2001���ծͶ�������ľ��������ʷֱ�Ϊ1.5%��2.0%��1.7%��1.67%.

����3���ӹ�ծͶ�ʶ��г����Ƶ�Ӱ�쿴����ծͶ�ʵ�Ŀ����ͨ������Ͷ�������������������Ͷ������������ʵ�־����������������ȵ�����Ͷ�ʲ����޷��赼�г����ƣ������γ�����Ͷ��ֱ���ⲿ�ƶ�ʱ�ľ��������������Ʊص����г����ֵ�������������ǿ�������г����õ�ֱ�Ӹ�Ԥ���ã�������г����ĸ�Ŀ����㣡�

����4���Ӻ�۾��������������Ŀǰ�ҹ����÷�չ���ڹ�ծ������̶������𲽽��ͣ��г�����������ǿ�������Ŵ������𲽷��ɣ�������ҵ������Ͷ�ʡ��������ѻ�Ļ�Ծ��֧�־��������ijɷ�Խ��Խ�࣬�������õķ�չ̬�Ʋ���ת�á������������ʾ������ƻ����ָ�����ȷ����������Ȼ���ڣ������������㣻����Ͷ�ʺ���������û����ȫ�γ������ɳ����ƣ�������ȫ�������Ͷ���������������������ԣ���ծ��ģӦ�����ƣ�����Ӧ��ȫ�����ˣ��Ա�֤�������еĻ����ȶ���

�����������Ż���ծͶ�ʽṹ

�����ҹ�1998�������Ĺ�ծͶ����ҪͶ����ˮ������̬��Ŀ���衢�����ͽ�ͨ������ʩ���������⽨�衢��ҵ���ĵȣ���Щ��Ŀ���������ҹ��ض������µ�Ͷ��ԭ�򡣽��һ��ʱ�佨�������²��䣺

����1���Ӵ���������������ʩ��Ͷ�ʡ���������������ֽ�������ṫƽ�ԣ���Ӧ���������ڹ���Ͷ�ʣ���Ҳ�ǹ���ͨ��������

����2����ǿũ�������ʩ���衣����߶�����ũ�������ʩ���裬ǿ������幫·��ũ������������Ŀ��Ͷ�ʣ�ͨ����ծͶ�ʸ���ũ��ķ�չ������Ŭ����С�����࣬�ƶ���ũ����Ľ����

����3������������̬������ˮ�����衣��ǰ�ҹ�����̬�����dz��Ͼ���ˮ����ʧ����ԭɳ����ˮ����Ⱦ��������Ⱦ�������������Ⱦ�ȶ�ؽ�������

����4��֧����ҵ��������͸��¼�����ҵ����Ӧ�Ӵ���ҵ�ļ��ĵ����ȣ������豸ˮƽ����߲�Ʒ�ĿƼ�������ӦΧ�ƾ��ý���������Թ�ծ��Ϣ����ķ�ʽ���������ص��֧�ִ�ͳ��ҵ���������͸��¼�����ҵ����

����5���ӿ콻ͨ���������ʩ���衣��ͨ������ʩ��Ͷ�ʾ������ⲿ�ԣ������ṩ��˽�˱߼�Ч��С�����߼�Ч�ã���һ�����ص�ʹ֮��Ӧ��Ϊ������ծͶ�ʵ�֧�ֶ���