摘 要：电子商务以其独特的优势已成为新世纪经济增长的引擎，现已受到我国企业的广泛关注，这必将对我国企业的竞争力和经济增长产生重大影响。然而，我国企业发展电子商务仍存在许多阻碍和制约因素，这些问题如不获得实质性的解决，将会影响我国企业发展电子商务的进程。

　　关键词：电子商务；问题；改善措施

　　1 企业发展电子商务存在的问题

　　电子商务（Electronic Commerce & Electronic Business)是一种以电子数据交换和因特网上交易为主要内容的全新贸易运作方式。电子商务在我国已经成为一个热门话题，虽然已获得了较大发展，但是关于企业电子商务发展中的许多理论和实践问题目前尚未得到很好解决。我国是一个发展中国家，市场机制尚待完善，信息化进程发展缓慢，电子商务在我国还处于从理论研究走向实际操作的摸索阶段。因此，我国企业发展电子商务必将面临许多因素的制约，主要表现为以下几个方面:

　　1.1 计算机网络知识较为贫乏，信息化观念淡薄

　　在我国，不论是企业还是国民，对利用计算机网络提高信息获取能力认识不足，有的只限于从网上获取消遣性信息，没有充分利用网络资源。尽管国内对电子商务“炒”得沸沸扬扬，不少人(包括企业)对电子商务仍然持怀疑、犹豫、观望甚至拒绝的态度。根据中国互联网络信息中心2005年1月发布的《第十五次中国互联网络发展状况报告》，截至2004年12月31日，我国上网用户介于9138万和9662万之间，在用户上网最主要的目的中，网上金融占1.,2，网上购物占0.,1，商务活动占0.3，这与美国、日本等电子商务较发达的国家相比有着较大的差距。

　　1.2 安全问题的阻碍

　　电子商务的安全主要包括:(1)安全可靠的通讯网络。(2)有效防护连接在网络上的信息系统。(3)有效防止资料被窃取或盗用。(4)培训电子商务人才，使其了解如何防护其信息系统和资料的安全。据调查，许多用户不愿进行网上交易，主要是因为对网上交易的安全性、可靠性持怀疑态度，担心遭到黑客的侵袭而导致信用卡信息丢失。因此，安全问题是电子商务发展中最大的障碍。如果不能妥善解决，电子商务的实现就是一句空话。

　　在我国，网络产品几乎都是“舶来品”，本身就隐藏着不安全隐患，加之受技术、人为等各种因素的影响，不安全因素就更为突出。目前，电子签名和认证是网上比较成熟的安全手段。而在我国，大多尚处在对SSL协议的应用上，在SET协议上的应用试验刚刚成功，若要完全实现SET协议安全支付，就必须有一个CA认证中心。目前我国CA认证权的归属问题尚未确定，在信息安全保密体制上究竟谁来管理?怎么管理?采取什么有序的管理办法?这些问题都亟待解决。

　　1.3 物流配送服务体系不够完善

　　物流管理是保证企业生产经营持续进行的必要条件。企业的生产经营活动，表现为物质资料的流入转化、流出过程。一旦某一环节不能及时获取所需物资，企业正常的经营活动秩序将被扰乱。我国电子商务发展的另一大障碍是没有一个适应电子商务需求的全国性货物配送体系。目前，我国多数从事电子商务的公司主要依靠其内部建立的物流平台，通常其效率不高，规模不大，且较为零散。但即使是这样的内部平台，也是许多小公司所无法企及的。由此看来，国内的物流状况与电子商务交易所需的配送服务要求还有很大的差距。

　　1.4 电子商务人才缺乏

　　一个真正成功的互联网企业的运营，除了融资和市场推广这两个因素外，拥有一批复合型的人才是互联网企业可持续发展的基础。而经验丰富的管理和IT人才资源在全世界都很稀缺。在我国，这个问题尤其突出。目前我国部门、行业信息的电子化方面力量严重不足，而没有各个部门、行业信息的电子化，电子商务就只能是纸上谈兵。CCID的调查显示，80%的企业急需引进高级管理信息人才，来促进企业的电子商务规划、管理与建设。只有真正解决了人才制约的问题，电子商务才可能真正实现同传统产业的融合与升级。所以，充分利用各种途径和手段，培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理的专业人才，是我国电子商务建设成功的根本保证。

　　1.5 电子商务相关立法滞后

　　基于互联网的企业电子商务活动是全球化、数字化、虚拟化的，它涉及税收、信息安全、知识产权、隐私权保护等诸多法律问题。在线交易当事人权利义务的认定用现行法律是难以适用的，因此，要确保各方当事人的合法权益，保证企业电子商务活动的健康、有序进行，需要加强电子商务的相关立法。目前，我国发展电子商务的有关政策不够明朗，尤其是专门用于保障企业电子商务发展的相应的法律法规尚不健全，电子交易双方的法律关系和法律责任难于得到有效的保障，跨地区、跨部门的协调存在较大问题。

　　2 我国发展电子商务的对策建议

　　2.1 加强信息基础设施建设，有计划、有步骤地推进电子商务发展

　　目前，全球电子商务销售额的80%发生在美国。这是以美国资金、技术的高投入和完备的信息基础设施建设为基础的，而我国这方面投入严重不足，再加上发展信息产业的资源本来就十分有限，现行的行业分割造成了信息产业整体管理混乱，资源紧缺与大量重复建设所带来的闲置资源并存，限制了资源的有效利用，这些都不能适应新形势下国际贸易的发展。因此，我国在未来的几年里，首先，应该采取多种融资渠道和多种优惠政策，进一步加快信息基础设施建设的步伐;其次，更要有效地利用现有的网络资源，打破行业分割管理体制，提高资源效益，有计划、有步骤地推进电子商务发展。再次，要改革现行收费制度，把过高的收费降下来，提高我国社会公众对电子商务的接受水平，这是促进我国电子商务发展的重要条件。

　　2.2 加强安全防范措施

　　在电子商务活动中，安全性始终是最受关注的问题。作为一个安全的电子商务系统，首先必须具有一个安全、可靠的通信网络，以保证交易信息安全迅速地传递;其次必须保证数据库服务器绝对安全，防止黑客闯入网络盗取信息;再次，必须确保电子商务记录和事务的长期完整性，防止欺诈行为，这样才能提供广泛的电子商务所必需的可信度;最后，必须远离来自Internet的多方面的威胁，以保证计算机系统自身的完整性，使用户可以信赖他的系统去完成重大的商务应用。总而言之，我们可以借鉴国外的先进技术和平台，利用我国独创的关键技术，针对不同用户的实际情况和不同侧重点，设计出适应我国用户的网络安全方案，开发出不同层次的网络安全产品。

　　2.3 完善物流配送系统

　　目前，物流配送体系的不健全已成为我国经济发展的瓶颈之一。我国物流业现状的改变不可能一蹴而就，它需要单个运输行业不断自我完善，需要建立物流系统的标准化体系，更需要国家有关部门全面地规划我国运输大通道。最关键的就是要抓住我国物流业中的盲点，大力兴办综合物流中心，以起到事半功倍的效果，在建立综合物流中心的同时，注意与若干配送中心的衔接。比较现实的是改善现有配送渠道，实现科学化和信息化管理，使它可以为电子商务所用，促进我国对外贸易发展。

　　2.4 加强宣传教育井重视培养高级人才

　　宣传时既要增强趣味性和说服力，通俗易懂，又要注意恰如其分，防止“雷声大，雨点小”的不正之风。电子商务是一个新兴的行业，无论是从事电子商务管理及技术，还是从事电子商务的人都需要大量既精通电脑、互联网技术，又精通物质经营管理的复合型高级人才。而我国目前具有这些方面知识和能力的人远远不能适应电子商务发展的需求。充分利用各种途径和手段，培养、引进井合理使用好一批专业人才，是中国电子商务建设成功的根本保证。

　　2.5 加强立法工作、制订EDI标准体系

　　新的贸易环境需要新的贸易规则。传统的贸易法律、法规基于有纸贸易，而在电子商务条件下，只有建立适应于电子环境下的新法规、政策条例，才能使电子商务和对外贸易在法制轨道上健康有序地发展。所以，应密切关注中国电子商务的发展情况，及时总结问题，为政策出台作好准备。在改革的完善过程中，应注重评估经济影响，应注重与已有政策法规的衔接问题。除了立法工作外，制定符合国际惯例的EDI标准体系也很重要，尤其是不同行业的电子商务报文标准应尽量一致，将来接口串联的时候互相兼容，这样才能避免大量的人力物力的浪费，同时提高电子商务的效率，为电子商务在我国的推行与发展提供一个既安全又相对灵活的外部环境。