[摘要]资源型企业以自然资源开发为主，辅以初加工和一些后续工序，需要尽可能利用区域内的自然条件来实现经济增长。显然，这类企业对自然资源依赖性非常强。近年来，由于可开采资源的逐渐枯竭，导致很多资源型企业发展面临严峻挑战。因此，对资源型企业的发展思路研究具有重要意义，文章主要为资源型企业未来发展途径提出建议和对策。

　　[关键词]资源型企业；自主创新；集约式持续发展；循环经济

　　资源型企业是指从事煤炭、石油、有色金属等不可再生的自然资源开发和初加工的企业。资源型企业突出地表现为以下四方面特征：第一，以资源占有优势为核心竞争力，依托丰富的资源形成竞争优势是该类企业最为突出的特征；第二，资源依赖性大，在产品成本构成中资源物耗成本占主体，资源禀赋成为企业成长的基础；第三，地理性强，由于对资源的依赖性大，故在选址时要考虑资源丰富性、供应便利性等问题，进而形成对资源丰富或供应便利地区的根植性；第四，产品附加价值低，资源型企业是一个以利用资源为主要特征的传统生产开发领域，长期以来产品的属性、形态、层次变动不大，技术、管理的投入量相对较少，因而其附加价值比率必然是很低的。

　　一般而言，资源型企业多为计划经济时代建立的国有大型企业，曾为整个国家和地区的经济发展作出突出贡献，而且至今还在所在城市和地区经济中占有举足轻重的地位。但是，随着市场经济以及资源产业的发展，资源型企业现在出现了一系列严重的问题，如过度开采带来的资源枯竭、环境恶化、转制困难等，直接影响企业和当地经济社会的可持续发展。要解决以上这些问题，必须重新审视和创新资源型企业已有的发展模式。在十届全国人大三次会议上，温家宝总理提出要“大力发展循环经济，从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源利用和循环利用”，这为资源型企业的成长指明了道路——构建资源循环利用发展模式。但如何突破原有技术范式，真正实现资源的循环利用是问题的关键所在。随着经济全球化的发展和科学技术的日新月异，全球经济竞争的焦点日益聚焦在以自主创新为手段的技术独占优势上来，技术独占业已取代了资源独占成为国家竞争力的中心环节。所以推进资源型企业持续成长不能再走以资源单向流动为特征的线性经济成长的老路，而应在坚持科学发展观的基础上，以循环经济理论为指导，遵循生态学规律和经济学规律，合理推进资源型企业有效、持续、快速发展，实现资源利用的减量化、再利用与再循环（即3R），减少环境污染，达到生态系统的平衡发展，最终实现经济与生态的“双赢”，才是资源型企业发展的必由之路。而要实现由资源独占向技术独占的转变，从传统线性经济成长模式向现代循环经济模式转变的根本途径就是开展自主创新研究，走集约化发展道路。

　　一、自主创新是资源型企业发展的必然选择

　　中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第“十一个”五年规划的建议》（以下简称“十一五”规划）的指导思想中明确提出“必须提高自主创新能力，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整企业结构、转变增长方式的中心环节”。并且在《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（以下简称纲要）中明确提出，“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”是指导我国今后l5年科技发展的“十六字”方针，《纲要》通篇贯穿了“自主创新”的发展主线。所以要实现由资源独占转变为技术独占的发展模式，走向自主创新，关键在于培育资源型企业的自主创新能力。所谓企业自主创新就是指企业通过自身的努力和研发探索，产生技术突破，攻破技术难关，并在此基础上依靠自身的能力推动创新的后续环节，完成技术的商品化，获取商业利润，达到预期目标的创新活动。它包括三个方面：一是增加原始创新，努力获得更多的科学发现和技术发明；二是集成创新，要加强集成创新，使各种相关技术有机地融合起来，形成有竞争力的产品或者产业；三是在引进、消化基础上的再创新。考虑到我国现实的经济发展状况，推进资源型企业走自主创新之路，必须要从以下几方面着手：

　　（一）确立企业技术创新的主体地位，大力开展自主创新

　　“十一五”规划中明确提出：“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。”这是因为面对激烈的市场竞争，只有确立企业自主创新的主体地位，以市场为导向，才能使技术创新方向和目标选择更符合市场需求，才能形成通过技术创新实现利润最大化的内在驱动力，才能提升科技成果转化力度。所以要确立资源型企业技术创新的主体地位，大力开展自主创新活动。

　　（二）培养复合创新型人才，增强自主创新动力

　　企业的发展离不开人才队伍的建设，而自主创新的深化就更离不开复合创新型人才的培养。因此资源型企业要以专业技术人才培养为重点，通过自主培养和人才引进两种方式，采用“引进来，走出去”人才培养战略，充实和增强复合型人才数量；同时要通过调整有关政策，建立激励机制，重建以能力、业绩为核心的科技人才评价标准，引导科技人员依靠自主创新，推进科研开发工作的开展，深化自主创新，增强自主创新的动力。

　　（三）营造自主创新环境，着力支撑自主创新

　　尽管国家为资源型企业的发展营造了良好的运行环境，但其创新环境现状还不理想，表现在：鼓励创新的政策尚不完善，缺乏有效激励创新的人才政策，缺乏对创新成果的知识产权保护，缺乏对源头创新的有力投入支撑，全民的科技创新意识尤其是企业家的创新意识不强等。为此，资源型企业的自主创新必须与营造创新环境相结合，加快自主创新环境的营造速度，以支撑资源型企业的自主创新。

　　二、集约式持续发展是资源型企业发展的必由之路

　　资源型企业采取粗放型经济增长方式，已经带来了资源浪费和质量下降、环境恶化、效益低下等问题。企业在谋求经济增长，不断满足人们日益增长的物质文化生活需要的同时，绝不能以耗竭资源、以威胁后代的基本生存为代价。转变资源企业经济增长方式，从粗放型经济增长转变到集约型经济增长，就是要企业从片面追求生产总量的扩大和产值增长速度，转变到以提高产品质量和综合效益（包括经济效益、生态效益和社会效益）为主要目的，从主要靠人、财、物的大量投人，转变到依靠创新体系、提高劳动者素质、促进资源有效配置为主要手段；从拼资源、弱环保，转变到提高资源利用率和注重生态环境为主要出发点，最终实现企业“三种效益”的统一。因此，面对经济全球化和我国加入WTO后更为激烈的市场竞争，集约式持续发展是资源型企业发展的必由之路。

　　（一）建立现代企业制度

　　计划经济体制下的产权不清，资源被排除在市场之外，是造成资源企业经济长期粗放式增长的外部原因。由于产权结构单一，产权的各项权能的边界不清，对权利、责任、义务和利益等没有做出明确的界定，导致各利益主体权、责、利边界的模糊，市场主体行为得不到及时规范。同时，资源一直以来被认为“无价”，资源被无偿使用，其经济效益没有与所占资源的数量、质量及价值挂钩，不能实现资源的优化配置和持续发展。因此，资源企业要实现集约持续发展，首先必须建立现代企业制度，其首要任务是在资源产权制度改革上进行突破，明确企业的财产所有权和使用权，落实相应的产权责任和产权约束，这也是市场经济对企业的本质要求。

　　（二）加强集约化管理

　　据有关部门对经济增长的有关指标进行测算：我国的工业固定资产每增加1%，生产产值增加0.2%；工业劳动力每增加1%，生产产值增加0.75%；而会经营的管理人员每增加1%，生产产值就增加1.8%.这充分说明集约化管理在经济增长中的地位和份量。

　　1.引入科学管理和风险管理。企业的管理应根据企业发展的不同阶段而有所创新，从偏重生产管理转变为重视生产营销和产品技术创新。这意味着企业在培育营销能力的同时，要迅速培育企业的创新能力。要通过建立健全各项规章制度，将各项工作细化、量化和系统化，做到有章可循、违章必究，严格管理。运用现代管理技术和手段，建立高效、准确、及时的信息系统和财务管理系统。通过对市场的调控和预测，提出创新的设想并做出科学决策，制订长远的技术发展战略，特别要考虑对资源替代产品研发的投人强度和科技人员、研发人员比重问题。高度重视风险管理，对内要在成本管理、质量管理上狠下功夫，对外则利用自身的市场网络、规模经济，提高企业综合竞争力。

　　2.树立人力资本管理新理念。大量经验和研究表明：人力资源培养及配置合理，不仅能节约自然资源，而且能成为开发新资源、增强自然资源再生能力的条件，为企业带来巨大财富。资源型企业首先要树立“人力资源是第一资源”的新理念，摒弃传统人事管理观念，建立新型的人力资源开发职能部门，由权力型向服务型转变。同时，建立人力资源的激励机制，将职工能力与个人收益挂钩，根据岗位的技术含量、岗位责任、对企业的贡献大小等因素进行岗位分级，划分相应的岗位工资待遇等级，拉开收入差距。

　　三、资源循环利用是资源型企业新的竞争支撑点

　　一般来说，资源的循环利用称为循环经济。循环经济的主要特征是“三低一高”，即低开采、低消耗、低排放和高利用。按照自然资源——产品和用品——再生资源的新思维，以物质的闭路循环使用为特征，从生产到消费的各个经济活动领域倡导新的行为规划和准则，并把清洁生产、资源综合利用和可持续消费等融为一体。循环经济不仅能节约资源，减轻污染，增加经济效益，而且能从根本上协调发展和环境的关系，促进经济可持续发展。

　　循环经济对企业发展的要求是经济和社会发展的“生态控制杠杆”。21世纪经济的主旋律是绿色生态经济，包括绿色产品、绿色生产、绿色消费、绿色市场、绿色产业等内容，这是可持续发展理念对经济生活的具体要求。企业在生产产品、获得利润的同时，必须主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。

　　在资源日益匮乏的今天，资源型企业必须走资源循环利用的新道路，倡导绿色生产，绿色营销、绿色消费新理念，发展绿色产业，从而使得企业在困境中有新的发展机遇和持续动力。这也是目前资源型企业竞争力的重要支撑点。

　　在今后很长一段时间既是国内企业实施环境保护、资源节约的严峻挑战期，也是难得的历史机遇期。以国有企业为代表的中国企业是国民经济的重要支柱，也是自主创新、节约资源、保护环境的重要责任主体，但增长方式粗放、自主创新能力不强等问题仍然是企业管理的“短板”。因此，资源型企业必须以科学发展观为指导，改变过去传统的粗放型管理方式和经济增长方式，坚持“减量化、再利用、资源化”原则，以节约能源、清洁生产、资源综合利用、环保产业为重点，突出企业核心生存力，全面推进企业经济的可持续发展，全力打造集约效益型、自主创新型、资源节约型、环境友好型、经济安全型的新型企业。

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