摘要：人才队伍的建设是企业市场竞争力的主要方面。文章通过在选人、用人、育人和留住人等各个方面的策略和做法分析,就公路施工企业在人力资源开发与管理的各个层面提出探索和设想,为公路施工企业提高核心竞争力奠定人才基础。

　　人才资源已成为企业发展最重要的战略资源,公路施工企业要想在未来的国内国际竞争中抢占制高点、赢得主动权、实现跨越式发展,就必须把企业发展转移到依靠科技进步和人才资源开发上来。只有树立“人才资源是第一资源”的新理念,建立适应市场经济和现代企业制度的整体性人力资源开发机制,才能有效地吸引人才、培养人才、用好人才,进而为公路施工企业的长远发展提供生生不息的源动力。然而,目前中国公路施工企业从计划经济条件下沿袭而来的人事管理模式视野狭小,观念滞后,缺乏预见性和前瞻性,已远远不能适应市场经济发展的需要。因此,思考和研究建立符合公路企业实际的人才资源开发机制,成为一项十分重要的课题。当前,国家大力发展基础建设,公路施工企业目前面临着前所未有的发展机遇,但任何发展都离不开人才的支持。施工企业任务量能否按时优质完成,很大程度上取决于人才队伍的诚信、施工作业经验和施工作业能力水平等综合因素。因此,在激烈竞争的环境下,如何吸引人才、留住人才、用好人才,使人才为企业的发展提供有力的智力支持,提高人才的配置效率,已成为企业生存和发展的关键问题。笔者在公路交通部门长期从事经济和人事财务工作,从企业的生存发展实际出发,拟从以下几方面展开分析和讨论。

　　1 做好人才的选、用、育、留每个环节

　　人才的优胜劣汰不只是停留在企业外部,也存在于企业内部。因此,要落实科学的人才观,通过优化企业的人才资源配置,提高企业内部各单位人才资源的共享程度,坚持人员能进能出,提高人员质量,才能有效地提升企业的竞争能力和生存能力。具体来说,要创新人才工作体制,在选人上,必须拓宽选人渠道,坚持能力合适原则;在用人上,要坚持广开言路,不拘一格的用人原则。推行组织推荐与公开招聘相结合的方式,建立企业内部人才市场,让人才流动起来,创新用人模式,坚持职位能升能降。在育人上,要以实现人的全面发展为目标,提供轮岗和晋升机会,坚决反对只用不培养。人才培养指标与企业业绩发展指标同等重要,应纳入企业各级管理者的考核指标体系中,坚持培训教育和育人百年原则。在留人上,坚持环境留人、文化留人、制度留人、待遇留人、发展留人、感情留人等原则。总的来说,通过坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才,鼓励大家干事业,支持大家干成事业,充分调动企业各类人才的积极性。努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。我们要努力造就一大批与促进企业发展、构建和谐企业相适应的高素质党务工作人才、经营管理人才和专业技术人才。要继续完善人才评价机制,把能力与实绩作为人才评价的主要内容和标准。进一步完善人才选拔机制,真正体现公开、平等、竞争、择优的要求。在人才选拔机制上,实行公开招聘和竞争上岗制度,让想干工作的人有机会,能干工作的人有岗位,干好工作的人有职位,做出成绩的人得到实惠。积极创造各种条件,为职工搭建施展才华的平台。

　　2 建立符合市场竞争力的薪酬体系

　　建立具有激励约束机制的薪酬制度,使职工的工资能升能降。本着“立足企业长远发展,围绕职工根本利益”,让公路施工企业发展的成果惠及全体员工的原则,按照山西省政府《关于加强企业工资宏观控制,促进员工工资收入合理增长的意见》,结合实际,根据企业员工的岗位不同、技能差别、贡献大小确定分配档次和标准,使企业的工资收入真正体现多劳多得、岗变薪变。通过调整工资结构,使员工的收入向贡献大的优秀骨干人员倾斜,向有现代管理理念,能够运用现代管理方式、方法、手段进行管理的管理人员,特别是对企业长远发展所需要的技术人才和管理人才倾斜,向在企业生产和服务中,熟习工艺、从事技术操作,具有较高技能水平,能够解决实际性难题的技工人才倾斜。以此来留住人才、吸引人才,使企业各类人才逐步向更高比例发展,全力打造“简而精,廉而公,有能力,负责任”的经营管理人才队伍,“业务娴熟,管理精细,热爱企业,勤奋敬业”的专业技术人才队伍和“技能高,作风硬,爱岗位,能吃苦”的三支技能人才队伍建设,从而形成适应企业快速发展的人员整体素质上的最佳配置,以创造出企业的人才竞争优势。

　　3 坚持以人为本,加强教育培训力度

　　以提高职工专业素质为重点,加强职工的教育培训,大力实施公路施工人才强企战略。针对不同岗位职工的知识结构和知识水平,开展有针对性的培训。对企业领导层一般培训的重点是理念、战略、视野和胆略;对专业技术人员重点是基础、前沿、应用和创新;对基层管理人员重点是能力、态度、制度和方法;对一线职工重点是责任、技能、规程和素养;对特种作业人员要进行专业性培训。通过培训,使企业的人才队伍逐步由体力型向智力型转变,为企业立足在未来的市场竞争中赢得主动。

　　4 坚持以实绩选干部的正确用人导向

　　要注重在推动企业科学发展、促进企业和谐发展的主战场和施工第一线考察和识别干部。在干部选拔任用中重品行、重学识、重水平、重民意、重贡献。注意优化干部的年龄、性别结构。既要坚持公开选拔领导干部的正确导向,又要在实践中发现和大胆使用年轻干部,并实行考核和末位淘汰。通过严格的考核考评制度,把那些在工作中存在研究市场少、接待应酬多、深入实际少、部门意识多、全局观念少、安排布置多、检查落实少、急功近利多、着眼长远少、因循守旧多、开拓创新少、畏难情绪多、工作办法少等的不称职的干部淘汰下去。使企业形成上岗靠技能和贡献、职务能上能下、岗位能进能出的制度。

　　5 依法全面建立新型的用工制度

　　按照《劳动法》、《劳动合同法》的要求,深化用工制度改革,规范用工行为。企业与全体职工根据各个不同时期的情况,签订劳动合同,全面实现劳动关系规范化、法制化和契约化。通过建立和谐的劳动关系,达到职工个人的成长与企业的和谐发展相统一,让职工和企业一起成功。同时,企业要以《劳动法》等国家法律、法规为准绳,从实际条件出发,在做好养老保险的基础上,启动医疗保险和住房公积金,使员工的合法权益得到更加完善的保障,切实解决员工的后顾之忧,使职工的各种权益得到较好的落实,特别是在农民工工资管理方面,企业要逐步完善对农民工的规范管理,决不能出现新的拖欠,使农民工的合法权益得到有效保障。

　　总之,企业必须树立“人才是第一资源、是第一生产力”的理念,着力构筑人才优势,实现科学的留才、育才、用才观念,根据公路施工企业发展需要优化企业人员结构,提升人员质量,满足企业不同发展阶段对人才结构的需求,使公路施工企业的人力资源战略与自己的发展战略相协调,从而在激烈的市场竞争中站稳脚跟,求得发展。