短期投资是指各种能够随时变现,持有时间不超过一年的有价证券和其他投资。短期投资按其投资对象不同,划分为债券投资、股票投资,以及不属于以上两类的其他投资。债券的期限往往是长期的,而股票更是没有到期时间,中间不能收回,但如果这类证券可以在市场上转让,而企业又是为了短期投资而购入的,因此可以作为短期投资入帐。短期投资的特点是计价复杂,流动性大,而且收益变化无常,如果管理不严,容易产生非法投机和经营混乱。
(一)短期投资的审计目标 短期投资的审计目标与货币资金审计基本相同,主要是:
第一,确定短期投资的内部控制制度是否确实存在,是否被一贯遵守。
第二,确定短期投资确已入帐并为企业所拥有。
第三,确定计价方法是否符合有关规定,投资收益是否按原规定入帐,投资回收金额的计算是否正确,是否符合法律和协议的规定。
第四,确定短期投资的年末余额是否正确。
第五,确定短期投资在会计报表上的反映是否恰当,揭示是否充分。
(二)短期投资的内部控制制度
短期投资的风险比较大,造成风险的原因,有的是投资者对投资行为缺乏风险意识,因投资决策失误或盲目行动而遭受损失,或者是由于缺乏防范而遭受企业外部或内部人员的诈欺、盗窃等行为而造成损失。因此必须加强短期投资的内部控制制度。内部控制的内容是:
1.建立短期投资的决策和分析制度 对短期投资的决策和分析应建立制度,并有专人负责。首先应确定投资策略,测定投资的金额和投资的目标,以确定投资的范围和对投资的风险和收益的态度,把投资决策建立在收益和风险相结合的基础上。其次要对投资的环境进行分析和比较,如对证券市场的趋势分析,对发行厂商的资金实力和偿债能力的分析和对不同证券的历年收益率的比较等,以确定企业的投资组合。最后要随着市场的变化,不断修正投资组合,并对经营成果进行评价,更新投资前景。
2.建立合理的职责分工和职权分离制度 对业务的授权、投资的执行、资金的调度和会计的记录都必须有专人负责,相互控制。
3.建立健全的投资资产保管制度 对证券或投资资产建立严格的保管制度,有专人负责,专人审核,做好各项投资记录和交接工作。
4.建立严格的记名登记制度 对记名证券和投资财产尽快以企业名义登记,防止冒名转移。
5.建立及时正确的会计记录 每种证券必须建立明细的项目帐,详细记录证券的名称、面值、号码、数量、取得日期、购入成本、证券商名称、已收到的股息或利息、出售或收回的日期和金额等。
6.建立定期盘点制度 委托代管的有价证券要定期与保管方核对。
(三)短期投资内部控制制度的符合性测试 符合性测试的内容一般分三个阶段:
一是了解并抽查内部控制制度;
二是对执行情况进行重点抽查;正是对内部控制制度进行评价。
其中对执行情况的抽查主要包括以下各点:
第一,抽样检查有价证券买入和卖出的核准手续是否齐全,经办人员的职责分工是否明确,职权是否分离。
第二,证券买人卖出的价格是否正确,是否经过登记记录和计价审核。
第三,证券的投资收益是否正确,是否及时入帐。
第四,记录证券是否办理过户登记手续。
第五,证券的保管手续是否严密,是否进行定期盘点和帐帐、帐实核对工作。
第六,其他短期投资是否按合同协议的规定办理。
(四)短期投资的实质性测试 在对短期投资进行了内部控制制度的符合性测试以后,就要根据评价意见进行实质性测试,具体可从以下几个方面进行:
1.编制短期投资明细表以验证短期投资记录的正确性
编制短期投资明细表为的是使审计人员能够概括地了解企业短期投资的全貌,便于进行分析和检查。投资明细表可以由被审计单位提供或由审计人员根据有关帐据编制,经审计人员复核后与有关帐据核对。核对的内容包括:年初余额是否与上一年度明细表中的年末余额相符;
本年增加数是否与原始凭证的登记数相符;购入价是否接包括佣金和手续费等在内的实际成本人帐;本年减少数是否与证券回收或出售的金额相一致;市价与帐面成本的差额是否即为“投资收益”的数额;年末数是否与年初余额加减本年增减教后的余额相符;各项数额是否计算正确并与帐户余额相符。
2.实地盘点短期投资以确定其库存的真实性和完整性
对短期投资应分别不同情况进行盘点:凡存放在本企业的库存证券应进行实地盘点,然后填制盘点清单;委托其他单位代管的,先要审查代管凭据是否与投资明细表核对相符,然后向代管单位进行函证;对于其他短期投资的盘点,要根据投资合同和协议的规定进行验证,同时向签订合同或协议的单位进行函证。盘点工作一般应在结帐目进行,如果在结帐目以后盘点,审计人员应根据盘点结果和结帐目与盘点目之间的证券增减变动数倒推计算结帐目的余额,并逐项审查记录有否错误。盘点库存时,被审计单位的管理人员必须在场,将盘点清单与明细表核对,并签章证明。
3.审查短期投资的计价和收益的正确性
为了审查短期投资收益的合法性和正确性,审计人员必须对投资的入帐价值和投资收益进行如下内容的复查:
(1)短期投资必须按照取得时的实际成本入帐。实际成本包括买价、佣金和手续费,但不能包括已宣布发放但尚未支取的股利。审计人员应审查价格的可靠性和计算的正确性,凡非经营期内的收支,均不得提前或滞后入帐,以防止弄虚作假。
(2)短期投资的收益主要包括股票的股利收入,债券的利息收入和证券的出售损益。要审查人帐是否及时,是否与发息通知金额相符,有无隐瞒或转移投资收益,是否依法交纳了所得税。
(3)各种证券收益和其他投资收益都应与投资收益及有关货币资金帐户核对清楚。对未实现的收益不进行预估。
4.审查短期投资在会计报表上反映的适当性
短期投资的金额,应按其购入时的实际成本列示在资产负债表上,金额必须与总分类帐相符。如果由于证券价格变动较大,可以在资产负债表中用括号列示现行市价,或用注释方式列示。