1、为什么要推行公务卡试点?
答:在预算单位中推行公务卡试点主要出于三个方面的考虑:一是传统的现金支付方式下,单位财务从银行提取现金、保管库存现金以及单位工作人员预借现金、携带现金、办理报销手续等工作环节多,财务工作累、财务成本高、资金效率低、财务风险大、财务管理难,对于那些借款后长期不办理报销手续的“老赖”管理更难。使用公务卡结算,不需要财务人员从银行提取和保管现金,工作人员也不需要提前向单位借款,事后报销通过零余额账户汇划支票方式直接还款,有效的克服传统现金支用方式下存在的问题。二是现行国库集中支付制度在支付方式上存在不足给预算单位用款带来不便。推行公务卡结算报销方式,是对现金结算方式的替代、补充和完善。三是积极推广在公务消费中使用信用卡是提升城市形象、与国际化现代化城市发展接轨的客观要求。
2、公务卡试点改革的报销原则是什么?
答:一是公务卡报销不改变预算单位现行报销审批程序和手续。二是公务人员使用公务卡所发生的各项公务性支出,必须在透支还款期内及时到本单位财务部门办理报销手续。因报销不及时而造成的透支罚息,由公务卡持卡人个人承担。
3、公务卡的适用范围包括哪些?
答:公务卡的适用范围包括:预算单位原使用现金结算日常公务支出中,即办公费、差旅费、交通费、招待费等日常公务支出及零星采购支出。
4、推行公务卡试点对预算单位现行财务管理有哪些影响?
答:采用公务卡对单位财务管理的影响,可以总结为“三个基本不变”:
一是用款申请程序不变。公务卡持卡人的公务消费事项仍需按原财务制度规定办理。
例如:某公务员要使用公务卡购买某办公用品前,按原流程办理相关审核审批:
二是报销流程基本不变。在单位财务部门审核报销前均属于个人消费行为,与单位无关。只有在单位财务部门审核通过后,这项消费才属于公务消费,予以报销。对不符合规定的消费,由持卡人自行承担还款。这与目前职工垫付现金进行公务消费的报销程序相同。
三是现行会计核算办法不变。改革后,职工仍凭发票报销,单位财务将报销发票作为会计原始凭证入账。
5、公务卡推行后单位还能使用现金吗?
答:公务卡结算是现行的现金结算方式的替代、补充和完善。目前,由于结算手段、用卡环境等多因素的限制,不能刷卡消费的公务支出,预算单位可以使用现金,现金报销资金通过零余额账户划转到单位职工公务卡上。
6、预算单位每位职工是否都必须开设个人公务卡?
答:首先,公务卡是针对预算单位在职在编职工发放的,离退休职工是不能开设公务卡的。
其次,公务卡是以单位在职在编职工个人名义开设的,是否开卡完全属于个人行为。从规范管理,方便工作的角度,建议单位职工开设公务卡。
7、职工可以开设多张公务卡吗?
答:公务卡实行“一人一卡”实名制管理,职工不能开设多张公务卡。
8、公务卡透支额度怎样确定?
答:公务卡发卡行将根据持卡人的实际情况核定额度,持卡人可以在额度内进行消费、取现。原则上每张公务卡信用额度为2万—5万元人民币,由预算单位结合工作需要与代理银行协商确定。