财政部部长项怀城在浙江调研会计委派制度试点情况时的谈话要点

    2000年6月26日下午，财政部部长项怀诚来到浙江大学医学院附属第一医院，就浙江省医疗卫生单位开展会计委派制度试点工作的情况进行调研。在详细了解全省总体情况并听取试点单位有关人员的汇报后，项部长说，会计委派制度是当前财政工作的一项重要内容，也是加强经济管理，规范经济秩序的必然要求。浙江省会计委派制度试点工作取得的初步成效说明，党中央、国务院关于进行会计委派制度试点的决策是正确。为什么中央纪委第二、三、全会一再提出进行会计委派制度试点，朱总理在政府工作报告也要求进行会计委派制度试点呢？我理解主要有以下几个原因：一是会计信息不真实，经济信息不准确，已经给我国改革与发展带来了很多问题；二是统计数据失真，弄虚作假成风，已经危害到党风和社会风气；三是在全国1200万会计从业人员中，许多人不称职，实行会计委派制度，也是单位领导人说了算，会计不听从就给穿"小鞋"，甚至对坚持原则人员打击报复。会计人员难以行使职权，对单位和领导人难以实行财务监督，失去监督的单位和领导人就很容易产生腐败。因此，中央提出进行会计委派制度试点，目的就是强化财务监督和内部管理，维护社会主义市场经济秩序，保证改革和发展健康有序地推进，尽量从源头上、制度上遏制和防止腐败现象的发生。 

　　项部长指出，一项新生事物在推选过程中，碰到一些问题是难免的，这些问题可以在实践中逐步解决。当然，一项新的政策不可能解决所有的问题。会计委派制度也不是能治百病的灵丹妙药。当前要根据企事业单位的不同情况，推行不同形式的会计委派制度试点，以摸索经验，总结提高。对于医疗卫生单位来说，财务上存的问题，一个是收受"红包"问题，一个是药品回扣问题。它们有关系到医风、医德和对患者负责、为人民服务的根本问题。委派的总会计师、财务科长要与医院领导、职工一起努力，解决好群众最为关心的问题，使被社会各界真正感受到医疗制度改革的成果，感受到"委派"与不"委派"大不一样。

　　项部长在与部分被委派会计人员交谈时说，他们的工作很光荣，也很重要，希望你们帮助所在单位建立和完善财务会计制度，做好政策宣传工作，争取社会各界的理解和关心，争取领导的重视和支持；要积极探索新的工作思路和方法，在会计工作中肯定会遇到许多磕磕碰碰的事情，关键是要多摸索；要注意总结经验，每个单位都有一些好的做法，相互之间要多交流，取长补短；要严格遵守会计法规和制度，依法办事。委派会计人员要模范执行国家统一的会计制度，单位领导和财会诉会计人员更要从国家利益和大局出发，积极支持工作，各级领导的决策不能与法律、制度相违背，相抵触。