谈电大系统会计专业教育的改革与发展

　　摘要：在加入WTO后的今天，对懂得世界贸易规则的财务会计人才需求的增加，使得电大系统会计专业的教育工作，也必须直面因此而带来的机遇和挑战。电大系统会计专业教育存在“教育现状总体评价仅为一般水准，部分指标令人担忧，教学改革之路任重道远”等问题。为适应我国远程会计专业教育发展需要，中央电大远程会计专业的教育就必须加以改革，以有效地提升会计专业的教学质量。

　　关键词：电大系统；会计专业教育；改革与发展

　　一、电大系统会计专业进行教育改革的背景

　　（一）加入WTO对电大系统会计专业教育的机遇和挑战

　　在加入WTO后的今天，中国对外的改革开放已经从政策层面，上升到体制层面和制度层面。鉴于外国的跨国公司不仅已经大批地进入中国境内，而且不断地扩大在中国本土经营的规模，从而使得这些跨国公司对中国本土的懂得世界贸易规则的财务会计人才需求的大幅增加已成定局。这样，对以培养复合型会计人才为己任的电大系统远程会计专业的教育，带来了难得的机遇和巨大的挑战。

　　对于电大系统的远程会计专业教育（下简称电大系统会计专业）面临的机遇来说，笔者认为：电大系统会计专业可迅速捕捉这一有利的契机，充分利用本系统在国内特有的网络平台进行远程教育的优势，在最短的时间内，为国内最多的受教育者提供最为优质的会计专业教育；而电大系统会计专业面临的挑战来说，笔者赞成一些会计专家的看法，即，政治经济变化、社会文化环境的变化、科学技术水准的提升、会计人才市场需求的变化等，均对包括电大系统会计专业在内的会计高等教育提出了切实的挑战。

　　电大系统会计专业所面临的机遇和挑战虽然同时到来，但是，机遇毕竟是潜在的，一不留神就可能从手缝之中溜走；然而，挑战则是实在的，不加以精心应对就可能被无情地击败。笔者认为，电大系统会计专业只有正确地认识自己面临的机遇和挑战，才能使自己在国内会计高等教育的激烈竞争中立于不败之地。这就要求电大系统会计专业必须及时转变会计教育的工作思路，加快本专业教育改革的步伐，从而为国家培养出更多的复合型会计人才。

　　（二）电大系统会计专业教育存在的缺憾

　　中央电大建校以来，尤其是学校开展开放教育试点工作以来，会计专业的教育取得了长足的发展。多年以来，电大系统会计专业为国家培养了大批合格的财务会计人才。电大系统会计专业的各类毕业生和在职就读生，已经为我国的社会主义经济建设作出了巨大的贡献是不争的事实。然而，根据教育部对全国广播电视大学进行的“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估的初步结果显示，电大系统会计专业所进行的各项教育活动，还确实存在一些不适应现代化经济建设和不足以应对加入WTO对财务会计人才需求的缺憾。

　　1.电大系统会计专业的教育成果未能达到优秀，其总体评价仅为“一般”水准，部分指标令人担忧，教学改革之路任重道远；

　　2.会计专业教育教学过程的管理与监控难尽人意，缺乏创新理念；

　　3.会计专业教育实践教学环节薄弱，师生实务操作能力欠缺；

　　4.传统的“教师主讲”的授课模式未发生实质性改变，“教法呆板”的问题在教学中凸显；

　　5.电大系统会计专业的教育科学研究工作尚待完善。

　　据专家调查，在以上存在的问题中“实践教学环节薄弱”和“师生实务操作能力差”等，均已成为电大系统会计专业的教师和学生强烈要求进行改革的重点。在我国加入WTO后的今天，电大系统会计专业若不能尽早解决以上问题，就非常可能无法应对上文指出的挑战。对此，作为我国高等会计专业教育的重要组成部分之一的中国远程教育的代表，中央广播电视大学会计学专业必须与时俱进，按照国家的要求把会计教育理念、教学内容、教学方法及手段等方面的改革和创新摆在重要的议事日程，制订出符合国情、校情的会计专业发展规划，并在实践中加以科学地运用以作为应对之策。

　　二、电大系统会计专业进行教育改革的设想

　　一个学科的发展有赖于相关学科的支撑，有赖于国家整体教学、科研环境的改善，有赖于该学科自身的进步及社会相关条件的配合。因此，针对我国目前高等会计专业教育的态势，面对加入WTO后的机遇与挑战，电大系统会计专业应积极行动起来，直面竞争日趋激烈的会计人才市场、如火如荼的企业再造与管理创新、方兴未艾的资本市场与网络经济，从更高的视野上追寻电大系统会计专业的市场定位和发展战略。适应时代变化，抓住中国电大系统会计专业教学模式的改革与运作的时机，自上而下通力合作，提升会计专业的教学质量。根据电大系统会计学专业的现有条件及其我国远程会计专业教育发展需要，电大系统会计专业应以下面的总体目标，作为应对加入WTO后对中央电大远程会计高等教育的挑战。即：尽快适应会计环境的剧烈变化和会计学科自身发展的快速转型，科学地运用现代信息传播技术，发挥多种教学媒体的整体优势，创建浓厚的科研氛围，传授最新的会计教育理念、教学内容和教学方法，培养知识面广、专业技能强、思维敏捷、反映迅速、决策果断的中高层次会计人才，创造远程会计教育的品牌。其具体目标是：

　　（一）发挥网络平台的优势，积极发展电大系统

　　会计专业教育多媒体与网络技术的迅速发展，为会计专业教育注入了新的活力。其不仅加快了会计教育信息在全球传播的速度，而且，为最大限度地实现全球会计教育资源的共享构筑了坚实的平台。电大系统大学会计专业必须在深刻领会国家会计教育发展战略原则和导向的基础上，充分发挥自身优势，加强网上会计教育资源的建设和应用；积极发展远程会计高等教育，传授最新的会计教育理念、教学内容和教学方法；在激烈竞争的会计教育市场中拓展生存和发展的空间。

　　1.优化与整合多种技术先进、深受学生欢迎的远程教学媒体；远程教育的特点之一，就是可供选择的教学媒体具有技术上的先进性。电大系统会计专业应该科学地运用现代信息传播技术，发挥文字教材、音像教材、直播课堂、IP及CAI课件、网上辅导、E-mail、电话答疑、信函答疑等多种教学媒体的整体优势；根据各门课程的不同特点和要求对多种媒体进行优化组合，科学配置教学资源，合理地进行资源整合。确保会计学专业教学具有科学性、思想性、前瞻性和创新性。从而，使学习者在优化的媒体组合中不断获得最佳的学习效果，增加学习者对远程教育的认同感和亲和力。

　　2.构筑会计学科发展信息传输平台，建立会计专业网页。电大系统会计专业应以中央电大提供的天网、地网，以及中央、省、地电大三级平台为基础，在“电大在线”网站设置远程会计教育学科发展动态的专栏网页，充分发挥远程教育系统中多层面、多管道的泉眼作用，设置专家论坛、信息快递、政策法规、理论探讨、热点聚焦、教法研讨、教师之家等栏目。从而使助学者能够实现相互之间的交流、反馈；及时地掌握国内外最新的学术动态，以弥合远程教师时空分离的缺陷。

　　（二）构筑人才培养高地，强化会计专业实践教学环节

　　电大系统会计专业培养的重点是面向基层的复合型财务会计人才。会计专业融理论、技能于一体，具有较强的专业性、应用性及保密性。加强学习者会计操作技能的训练，使其在人才市场上具有强势竞争力是必须解决的问题。为此会计学专业需要调整现有的知识结构，研制开发适合于培养学生动手能力的多媒体教学课件，发挥多媒体尤其是CAI课件的作用，锻炼学习者会计处理及运行的能力，从而达到培养高层次财务会计人才的目的。

　　1.鉴于会计核算资料具有保密性极强的特点，故应妥善安排会计学专业集中实践性教学环节，其中至少应该包括模拟实验和毕业论文两项内容；

　　2.根据中央电大开放教育会计学专业实践环节中“模拟实验”的内容，仅限于企业会计日常核算部分的特殊情况，为保证会计实验内容的全面性、系统性和完整性，电大系统会计专业应组织全国电大中心教研室中具有理论与实践丰富经验的部分资深会计教师，制作“模拟实验”中未涉及的“企业预算、年终决算和年度会计报表审计”等项内容的CAI课件，以不断地充实会计“模拟实验”的内容。

　　（三）提升电大系统会计专业教师素质，打造一支适应WTO要求的师资队伍

　　在加入WTO后的今天，对教师的教学能力提出了传统教学模式下所没有的要求。一方面，教师要熟知会计学科的基本知识和发展方向，成为专业知识的专家；另一方面，教师更应该是掌握现代远程教育技术并熟练运用于教学实践之中的能手。为此，电大系统会计专业必须充分利用已培养出的一支具有较高素质的专、兼职（在全国范围内遴选一流的专家）结合的教师队伍对青年教师在业务上进行传、帮、带；充分利用电视大学网络教学的技术优势，全面发挥中央电大中心会计教研室的作用，提升电大会计专业教师的整体素质，打造一支适应WTO要求的教师队伍。

　　1.结合电大系统的师资培训会和教学研讨会，定期邀请学科专家做反映最新会计学科发展动态的学术报告，并进行多媒体教学的技术培训，以使电大会计教师不断地汲取、涉猎本学科的最新学术成果，提升驾驭网络技术进行助学、导学的能力；

　　2.积极争取与合作高校联合举办电大系统会计专业硕士研修班，鼓励教师在职进修提高，以更好地培养高级财务会计人才；

　　3.提倡成为“两师”，力争在外语和计算机应用方面达到较高水平。即，其一，电大系统会计专职教师在做好本职工作的同时，争取成为会计师或注册会计师；其二，建议电大系统会计专职教师的英语和计算机水平能够最大限度地满足远程会计教育的要求。

　　（四）加大科研力度，创造远程会计专业教育的品牌电大系统

　　会计专业应当以教育创新为科研理念，全力投入学术研究活动；增加与国内外学术界和社会各界广泛的学术接触；培育电大独特的学术风格，提升学术品味，探索远程会计教育的理论，创造远程会计教育的品牌。

　　1.发挥电大系统会计专业团队的优势，坚持合作攻坚的科研理念，副高级以上职称的教师每年承担一项以上的中央电大或地方政府所设立的远程开放教育科研课题；

　　2.密切与实际会计部门的关系，提倡会计专职教师从事会计实务操作，做到会计理论与会计实践并举；

　　3.加强学术研究，体现会计与现代远程教育理论研究横向交融化与纵向系列化，积极争取人事部的支持，探索会计专业职称考试网络化培训的思路；

　　4.积极组织对开放教育会计专业办学过程的随机研究，开展科研论文交流与评审活动，为会计专业教师之间形成以科研推动教学的良好氛围创造条件，提升电大系统会计专业的学术知名度。

　　（五）完善课程设置，改革教学方案和教学方式，培养复合型财务会计人才针

　　对21世纪中国经济可持续发展对会计人员在执业过程中，必须具有职业判断能力强、善于运筹帷幄、不拘泥于会计思维等要求，电大系统会计专业在远程会计教学领域应当进行以下方面改革：

　　1.课程设置方面（1）根据加入WTO以后远程会计高等教育的总体目标来调整教学计划，对部分课程进行合理地整合———①根据财政部的相关要求，调整会计学专业教学计划。②探索实施双语教学的方式，使学习者能够掌握基本的会计专业知识和业务核算与交流方法；（2）鼓励学生跨专业、跨学科选修课程，以拓展知识面、弥补知识结构上的不足；（3）针对学生的学习需求来加强对形成性考核内容的设计工作，使之尽快适应远程开放教育的需要。

　　2.教学内容方面（1）根据国家会计方针政策的颁布与实施，随时调整会计专业教材，以反映本学科最新的科研成果和发展变化；（2）每门课程至少安排三种媒体，使其从不同的角度来传递教学信息。

　　3.教学方式方面（1）继续强化网上教师教学、教研活动，完善教师网上集体备课制度，真正实现资源共享；（2）充分发挥多媒体作用，积极开展双向视频的公开观摩教学活动；（3）中央电大建立1-2所会计学专业教学实验基地，以落实和推广中央电大的教改方案。

　　（六）加强电大系统会计专业形成性考核的教学过程监控，保证教学质量的提升

　　为能真正发挥形成性考核的作用，应建立并完善形成性考核的质量监控机制，以加大对形成性考核的检查力度。形成性考核的检查应该包括以下三个方面：即，对学生完成考核情况的检查；各地电大辅导教师对作业及测试评判工作的检查；对中央电大主持教师的形成性考核设计质量的检查。其中，对学生完成考核情况的检查与各地电大辅导教师对作业及测试评判工作的检查，由各地电大组织实施。各地电大应派专人定期检查学生考核的完成情况与辅导教师对作业及测试的评判工作，同时还应将在检查过程中搜集到的学生的学习程度、学习热情、学习兴趣、学习要求等信息，及时传递给中央电大。对中央电大主持教师的形成性考核设计质量的检查，由中央电大组织实施。中央电大应通过对开展教学过程组织实施情况的检查认定工作，确保形成性考核的内容的设计与培养学生的信息素质、自主学习能力、协作学习能力、运用现代远程教育技术学习的能力等远程教育的目标相吻合，从而，不断地提升形成性考核的设计质量。进而，形成合理的质量监控机制和获取反馈信息的管道，彻底改变中央电大教学系部与各地电大教学过程相脱节的态势。有效地改变长期以来一直存在的学生不认真完成作业或学生之间相互抄袭作业的状况，更好地达到远程教育教学目标的要求。