一、进一步明确继续教育工作的目标，增强继续教育的层次性和针对性
关于会计人员继续教育的目标，财政部颁布的《会计人员继续教育暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第四条规定："会计人员继续教育的主要任务是提高会计人员政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高。"在第七条又规定："会计人员继续教育内容应坚持联系实际、讲求实效、学以致用的原则。会计人员继续教育的主要内容包括：（一）会计理论与实务；（二）财务、会计法规制度；（三）会计职业道德规范；（四）其他相关法规制度。"《暂行规定》对会计人员继续教育主要内容的规定从总体上讲是合理而明确的，它涉及到了对会计人员工作胜任能力各项要求的要素。同时也不难发现《暂行规定》对继续教育目标的规定不具有层次性和针对性，没有针对不同层次的会计人员确立不同的教育目标，在现实培训过程中往往把不同级别的会计人员和不同对象的会计人员混合在一起进行教学，从而出现教学内容（包括知识结构和知识深度两方面）不能很好地适应培训对象的现象，进而影响培训工作的实效。因此，基于联系实际、讲求实效、学以致用的原则出发，笔者认为继续教育必须做到分层次、分对象地进行。
分层次培训是指把所有会计人员分为三层：第一层次是具有高级会计师资格的会计人员和大型企业、集团公司、上市公司等单位的财务机构负责人、总会计师、财务总监以及具有会计从业资格证书的相关领导。对于这一类会计人员的培训内容最多，可由财政部门单独组织培训；第二层次是具有中级会计专业技术资格的会计人员，对他们安排的学习内容比第一层次稍少，可由财政部门认可的培训机构进行培训；第三层次是中级会计专业技术资格以下的会计人员，对他们安排的学习内容最少，亦参加财政部门认可的培训机构培训。
分对象培训是指把所有参加培训的会计人员分为三类：第一类为金融企业的会计人员，培训内容的重点放在金融企业制度和相关规定及知识上；第二类为行政事业单位会计人员，培训内容的重点放在行政事业单位特定的会计制度和相关规定及知识上；第三类为上述两类以外的所有会计人员，培训的内容重点放在各类新企业会计制度、企业会计准则和相关规定及知识上。
二、进一步加大宣传力度，提高认识。
良好的社会氛围是顺利开展会计人员继续教育工作的基础。会计工作涉及到各行各业，会计人员继续教育也涉及到社会各个层面。开展此项工作时，要密切与人事主管部门合作，把会计人员继续教育工作与人事管理相结合，通过正式行文，大力宣传实行会计人员继续教育的意义，提高全社会的共识和认同，借以取得各级领导特别是会计人员主管领导的重视和支持，取得群众的关心和帮助。开展此项工作更要加大向会计人员宣传的力度，使他们真正理解继续教育的意义，激发会计人员参加继续教育的热情，树立继续教育和终身教育的观念，变"要我学"为"我要学"，变"工学矛盾"为"工学相长".总之，通过宣传，努力形成全社会重视、关心、支持，会计人员积极参加，促进育人、选人、用人一体化机制的建立。
三、加强调查研究，进一步完善继续教育制度。
建章立制，依法管理，是做好会计人员继续教育工作的根本保障。作为基层主管部门，必须加强调查研究，尽快建立健全一套符合实情并与国家总体方向一致的会计人员继续教育体系和运行机制。要把规范、培训、考核、使用诸环节紧密结合起来。同时要不断学习和借鉴国内外的先进经验和做法，并逐步做到制度化、规章化。如将继续教育与会计证管理结合在一起，在一定程度上可保证出席率；对新制度、新准则可采取短期培训、讲座等各种形式，做到长短结合、灵活多样。
四、不断改革、完善继续教育的方式和内容。
关于会计人员继续教育的形式，在《暂行规定》中明确有自学和接受培训两种，并规定两种形式的继续教育必须同时进行，且接受培训的时间不能少于20小时（初级会计人员不少于24小时）。但在实践中自学形式的量化很难统计，因此培训班的培训质量就显得尤为重要。但目前我们的教学多局限于"教室+黑板+粉笔"的集中面授的单一形式，教学效果和培训质量不尽人意。笔者认为，继续教育的方式应该不拘一格，一方面是授课方式应灵活多样，如课程教学、案例教学、实例演示、问题讨论、多媒体教学等；另一方面培训形式也可多式多样，如运用传统的面授、函授、研讨会、座谈会、交流会、专题讲座以及利用音像教材进行远程教学，出去参观学习、实习等形式也可以尝试，不断完善和发展会计人员继续教育的方式方法，拓展继续教育的开放性、灵活性和适应性，为广大会计人员提供快捷、便利和高效的学习条件。要统筹规划、合理布局，充分利用各级院校、有线电视、学术团体的积极性和优势，逐步建立会计人员培训基地，开展社会办学和远程教育。继续教育内容要本着学以致用的原则，重点在会计人员急需的知识更新、技能补充、思维变革、观念转化、心理调整等方面。教学要因人施教、因地制宜。
五、充分利用信息技术手段，开创网上会计继续教育的培训。
计算机及其网络的发展为会计继续教育的柔性化及个性化创造了极好的条件。目前，在会计继续教育的教学手段上，网络化的远距离教育体系被越来越多的人采用，现代化的网络信息技术在教学上的使用，突破了传统的教学方式。传统会计继续教育给人的感觉是"让会计人员做"，而不是"为会计人员做"，会计人员是被动受训，其培训效率可想而知。而网上会计继续教育培训将教会会计自我指导的学习方法，它把在职的、知识更新的培训放到会计人员的终身培训、终身教育体系中去。把会计继续教育培训变为会计人员的主动要求，而不是财政部门的强制要求。此外，信息技术有效地缩短了时空距离，使学习者在本地就可以听到世界各地著名专家、教授的精彩演讲和授课。计算机及其网络的发展加快了知识的更新与传播速度，将成为提高会计继续教育培训效率和质量的最重要的途径之一。
六、加强继续教育教材编写工作，提高教学培训效果
会计人员继续教育中，教材资料水平的高低往往会影响到培训的质量和效果，因此编写出实用、高水平的培训教材是继续教育工作中一项十分重要的内容。据笔者了解，广大会计人员对教材内容要求最多的是：其一，前次继续教育年至本次教育年财政部新出台的各项会计制度；其二，本地区贯彻执行财政部新会计制度的具体实施办法；其三，本地区办理各项会计事务的程序和方法。所以，这些内容应成为培训教材的重点，尽可能写得全写得细些。但作为会计主管部门，对会计人员应学习的内容还要提出更多、更高的要求，即使一些会计人员自认为不重要的内容也应该写进教材。如一些新的会计理论与实务、会计职业道德规范、其他相关法规制度和知识等。总之，会计人员继续教育教材的内容，应既有近期的新会计制度，也有本地区办理会计事务的具体办法，还有其他有助于全面提高会计人员素质的内容。另外，从培训教材的形式上也要考虑以下几点：一是根据不同层次会计人员的职责需要研究较系统的继续教育教材总体思路，如高级会计师应掌握哪些知识与技能，应配备何种教材体系等，这实质上是教材资料编写的目标和核心；二是注重教材资料的实用性，采取系列教材、专题教材、案例教材、参阅资料等多形式、多品种的教材资料；三是注重综合资料的收集整理，以满足会计人员查阅需要，这些资料包括法律、法规等相关信息；四是出版的设计要尽可能便于学习和保存。
七、健全会计继续教育考试制度，保证考试质量。
会计人员继续教育要不要考试，目前仍有争议，但实践证明，考试是保证会计人员继续教育效果和质量的重要措施。会计人员继续教育考试有考试和考核两种形式，笔者认为，对于第一层次的高级会计人员宜采用开卷考核形式，而对于中级和中级以下的会计人员宜采用闭卷考试形式。管理部门要高度重视对继续教育考试纪律的严格管理，一是考试建档；二是注册年检；三是制度约束。把会计人员继续教育情况及其成绩同会计从业资格证书的年检工作紧密地结合起来，即参加会计人员继续教育培训及考试成绩合格者，才能通过本年度的会计从业资格证书年检。实践证明，会计人员继续教育情况及其成绩管理与会计从业资格证书年检挂钩，是会计人员继续教育有效进行的重要保证。
面向新世纪，会计人员继续教育管理工作任重道远，终身教育是当今社会发展的必然趋势。要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度。会计人员继续教育在步入21世纪的今天，是一项极富挑战性的使命和机遇，我们的任务是：不断规范会计继续教育制度，努力提高会计人员素质和专业水平，以适应新世纪我国市场经济发展的需要。
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