整体计划成本管理的一种模型或方法体系。其主要原则应当贯彻统一领导，分级管理的原则，必须正确处理好国家与企业及企业之间和企业内部各个部门之间的成本管理关系。
国家计划部门和地方财政机关要对企业的坟墓成本管理实施指导，并要定期考核企业成本计划的完成情况。作为企业的成本计划管理，应在厂部的统一领导下，根据企业规模和生产组织的特点，实行分级计划、分级管理，分级考核。为确保成本计划的完成，不断降低产品成本，应将成本指标进行分解，落实到各班组和个人，作为考核企业经济责任制的一项主要内容，按期进行成本计划执行情况的检查分析和考核。为了促使各部门和各单位成本和费用计划指标的完成情况，对完成成本计划成本好的，成本管理水平高的部门给予必要的奖励；相反的，则给予一定的惩罚。只有这样才能调动各职能部门和各级单位降低成本和完成成本计划的积极性，使企业成本管理水平不断提高。
