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北京注协治理商业贿赂评估验收阶段工作拉开序幕

2006-11-16 11:03 来源:北京注协   打印 | 收藏 |
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  为了深入贯彻市财政局治理商业贿赂专项工作领导小组关于进一步做好治理商业贿赂专项工作的指示精神,做好北京注册会计师、注册资产评估师行业治理商业贿赂评估验收阶段工作,建立两师行业防治商业贿赂长效机制,北京注协治理商业贿赂评估验收阶段检查组

  第一小组于11月6日、7日分别对北京正宏会计师事务所、中瑞华恒信会计师事务所检查验收。

  正宏:详实汇报、深入交流

  北京正宏会计师事务所主任会计师张英同志向检查组成员汇报了该所治理商业贿赂各阶段工作成果,并就抵制商业贿赂行为形成书面汇报材料呈交检查组。自两师行业开展治理商业贿赂专项工作以来,该所领导认真贯彻执行北京注协治理商业贿赂领导小组各项文件要求,组织全所员工认真学习,充分认识商业贿赂的危害性和抵制商业贿赂的重要性,成立了由主任会计师任组长的治理工作领导小组,统一思想、提高认识、积极行动、扎实开展各项工作,使治理工作取得实效。

  在自查自纠阶段工作中,该所认真查找自身各项制度中的弊端,主任会计师亲自查找财务收支环节中的漏洞,副主任会计师检查业务工作底稿,查找问题、寻解途径。针对出现的问题,该所完善了12项内部管理制度,完善了对外业务合同和业务质量控制方面的内容,增强了防范和抵制商业贿赂行为的意识。该所近期在一次房地产贷款审计业务中,果断拒绝了该企业对其资产负债表进行虚假调整的要求,拒收了该企业给予的18万元审计费用,树立了行业良好的信誉。但是,在本次专项治理工作中,还是发现了一些问题:如在财务报销方面,有宴请客户和为客户报销相关费用以及向客户呈送礼品的问题。但经过警示教育,决心避免今后类似情况的出现。

  正宏会计师事务所认为此次专项治理工作对事务所内部工作提高有明显促进作用;为员工交流提供了一个平台,使员工对行业防治商业贿赂行为有了更广泛和深入的认识;督促了事务所更进一步的对财务、业务质量的监督检查工作,完善了相关制度、提高了员工防范商业贿赂的警惕性,促进了工作的发展。北京注协在此次检查工作中也通过深入交流、共同探讨,为促进协会内部工作学习借鉴了事务所内部管理的宝贵经验,为加强协会自身建设提供了有力的帮助。

  中瑞华恒信:查堵制度漏洞、严防商业贿赂

  中瑞华恒信会计师事务所规模大、从业人员数量多,并且拥有7个分所,是全国排名前十位的事务所。该所领导高度重视行业治理工作,在专项治理工作开始前就已经深思行业商业贿赂主要表现形式、危害性及治理途径了,为行业开展专项治理工作提供了具有实效的文字材料。该所成立了董事长牵头、总经理和主任会计师组成的领导小组,并设有领导小组办公室,调配专人负责治理工作。

  通过自查自纠工作,该所制定完善各项管理规章制度共计29项。由于管理制度严密,执业质量控制能力强,执业准则标准吃得透,并未发现有涉及商业贿赂行为的表现形式。但在签订业务约定书方面,出现了个别签订单位名称与付款单位名称不一致的现象;由于个别项目是与协作所共同承担审计,费用统一结算,再由该所付费给协作所,而又未更改合同,出现了个别合同价与结算价不一致的现象。虽然这些现象都未涉嫌商业贿赂,但该所领导表示在今后的工作中还要更加严谨规范,避免类似情况的发生。

  自查自纠工作后,该所汇编制作了《员工手册》,发放给所有职工,使从业人员明确各项管理规章制度、明确职责,各司其职;为了强化内部财务控制,明确管理权限,健全财务人员岗位责任,体现职务分离及相互制约的原则,制定完善了从货币资金到内部监控六个方面的管理制度。通过制定这些管理措施,对防范、治理商业贿赂和强化法治观念、规范管理行为起到了积极的作用。

  该所领导还就外部环境对行业防止商业贿赂的重要性进行了深入说明:一是要推动事务所做大做强,从强化外部监督、内部自律入手,改进对事务所执业诚信和质量的判断标准,营造环境鼓励事务所合法经营,做大做强,使依靠商业贿赂生存的执业机构无立足之地;二是推动执业机构改善执业环境、法律环境、政策环境和相关市场环境;三是促进审计业务市场投标程序规范化进程,针对招投标已成为行业滋生商业贿赂的主要市场,与有关权力部门共同研究,制定政策,切实推动招投标行为的规范,遏制恶性压价以及各种形式的索

  取回扣、收受贿赂等行为。

  检查组通过与事务所领导深入的交流和探讨,认真分析研究,在总结出索贿、行贿、出卖执业准则、受贿四大行业商业贿赂表现形式的基础上,发现执业机构在审计过程中,有的企业采取多付审计费的方法,再由事务所返还现金或购物卡,从而达到索贿的目的。

  检查组针对这一情况,及时归纳得出了第五大行业商业贿赂表现形式:即权力机构或以客户为主体的企业为了套取现金,采取有意增加审计付费,再由事务所以现金或购物卡等形式返还,从而实现商业贿赂的行为。

  第一检查小组组长、北京注协治理商业贿赂专项工作领导小组组长吕国祥同志指出:北京注协治理商业贿赂专项工作各阶段工作进展顺利,均取得实效。此次检查,为评估验收工作开了个好头,正宏、中瑞华恒信会计师事务所对行业治理工作高度重视、认真贯彻,治理工作取得了一定的效果。在今后的工作中,要更加努力,营造依靠诚信执业、优质服务赢得市场、赢得客户的氛围,自觉抵制商业贿赂行为,弘扬注册会计师行业诚信理念,为注册会计师行业发展贡献更大的力量。

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