审计促效益 合川城市建设配套费征收成效显著
去年,重庆市审计局对合川等7个区县(市)、城市建设配套费征收、解缴、管理和使用情况进行了审计调查,针对存在的自定政策减免配套费、缓缴不合规和征管基础工作薄弱等问题,提出了审计建议。合川市政府针对该市比较突出的旧城改造项目自定政策减免且程序不合规的问题,在市城市建设配套费管理办公室的指导下,积极采取措施整改,收到了显著效果,呈现出了良好的增长势头。
一是规范配套费减免审批程序。合川市委、市政府对全市土地及房地产市场及时开展了治理整顿工作,加强了对旧城改造项目相关规费的征收管理;进一步规范特殊政策减免,对减免审批严格把关,个别特殊项目确需减免配套费的,必须报市政府常务会议审定;对所有涉及减免配套费的建设项目,严格执行“收支两条线”管理,实行先征后返;对应缴配套费的建设项目,不再办理缓缴,必须一次缴清。
二是改革征收办法和调整征收标准。该市结合实际,对配套费原征收方式和征收标准进行了适当调整,改变过去笼统收取综合规费的作法,对配套费和其它建设规费分别进行征收,同时按相应标准采取多费制一次性由收费大厅收取,并适当调整了配套费征收标准。调整后的办法更具可操作性。
三是健全完善内部管理制度,强化征收审查监管力度。建立了建设项目办理信息库和配套费征收统计台帐,实行信息化和规范化管理;强化征收审查监管力度,对未完清配套费的建设项目,不予办理相关建设手续。
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