宿州市审计局涉农审计工作成效显著
自2000年实行农村税费改革试点以来,针对我市是农业大市的特点,涉农政策多、资金多、项目多、单位多,全市审计机关高度重视涉农资金的审计工作,取得了明显成效。
(一)唱好涉农专项资金审计重头戏,全面完成省厅下达的审计任务。一是自2004年2月至4月全市共抽调20名审计人员,组成6个审计组,对市、县(区)财政部门2000年至2003年农村税费改革转移支付专项资金进行了审计;同时,对15个乡镇、28个行政村和部分五保户进行延伸审计和调查。审计资金总额43,401.30万元,查出违纪违规金额87.36万元。二是2004年度开展国土资源管理部门审计,全市共抽调36名审计人员,组成7个审计组,实施审计33个单位,审计资金总额56,407万元,提出审计意见和建议55条(其中被采纳37条),审计期间促进专项资金拨付到位208.2万元,促进收缴土地出让金4,384.4万元,审计决定归还原渠道资金1,267.3万元,审计决定上缴财政328万元。三是2005年度开展度环保专项资金审计,全市共抽调39名审计人员,组成12个审计组,实施审计21个单位和3个环保项目,审计查出违纪违规资金301.29万元,提出审计意见和建议18条(其中被采纳15条),编发审计信息8篇(其中被采用5篇)。四是2006年度开展全市农业综合开发专项资金审计,此项审计涉及到16个乡镇、144个行政村、农业总人口22.96万人。全市共抽调18名审计人员,组成6个审计组,实施审计24个单位和41个项目,审计资金总额7583.81万元,查出违纪违规资金1060.09万元,提出审计意见和建议12条(其中被采纳8条),编发审计信息4篇。
(二)扎实做好地方党委、政府交办和自行安排的涉农审计任务。自2004年以来,全市各级审计机关共完成地方党委、政府交办和自行安排的涉农审计项目30个,审计查出违纪违规金额1661万元。
(三)做好“四个结合”,达到“五个清”,在审计实施过程中,认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针,坚持“求真、求深、求高、求稳”的原则,采取了查账、入村(户)调查与座谈相结合,涉农专项资金审计与财政决算审计和领导干部任期经济责任审计相结合,审计行业主管部门与延伸审计所属单位和关联单位相结合,审计财务会计资料与业务统计资料相结合。涉农的适用政策搞清、资金总量搞清、管理和使用情况搞清、存在问题搞清、产生问题原因要分析清。
(四)积极开发审计成果,为宏观决策服务。对审计过程中发现的新情况、新问题,及时分析、剖析问题形成的原因,我们先后编发了《我市农村税费改革转移支付专项资金存在六方面问题不容忽视》、《国土资源部门财务收支中存在的问题不容忽视》、《农业综合开发资金投入机制存在三方面问题亟待解决》、《自备水源户污水处理费征收困难重重》等多篇信息,其中:被市委、市政府《宿州信息》采用10篇、省审计厅《安徽审计信息》采用4篇、省审计厅网上采用2篇,被省政府办公厅《政务要情》采用1篇并且常务付省长任海深作了批示,为各级党委和政府加强宏观管理提供了决策依据。
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