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浙江省农业综合开发“十一五”工作意见

2007-08-09 15:28 来源:浙江财政   打印 | 收藏 |
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  近日,浙江省财政厅印发了《关于浙江省农业综合开发“十一五”工作的意见》。“十一五”期间农业综合开发的主要目标是:围绕省委、省政府提出的全面建成1500万亩标准农田,确保300亿斤粮食生产能力,做大做强农业主导产业,加快发展高效生态现代农业的总目标,以农业综合开发项目建设为平台,重点扶持一批农业基础设施建设、农业生态环境整治、农业后备资源开发项目和优势农产品种养基地、农产品精深加工、流通设施项目,促进农业科技进步和农业结构战略性调整,推动农业增长方式转变,提高农业资源利用率、农业劳动生产率和农产品市场竞争力,增强农业综合生产能力和抗灾能力,努力使项目区成为高效生态的现代农业示范区和社会主义新农村建设先行区。

  围绕上述目标,“十一五”期间全省农业综合开发将重点抓好以下五项工作:

  一是充分发挥财政资金的引导作用和市场机制对资源配置的基础性作用,吸纳更多的社会资金投入农业综合开发,建立健全稳定增加农业综合开发投入的长效机制。“十一五”期间全省农业综合开发总投资争取达到135亿元,其中:省以上财政资金35亿元,市、县(市、区)财政资金10亿元,农民自筹及其他社会资金投入90亿元。

  二是不断拓展农业综合开发的外延与内涵,创新农业综合开发机制,走出一条符合浙江实际的资源节约型和技术密集型的农业综合开发新路子。坚持科学规划,注重“四个结合”:与培育农业主导产业有机结合,推进农业结构调整、促进区域化布局的主导产业块状经济的形成和特色产业强县、强镇的培育;与农业科技推广有机结合,创新农作制度,大力发展设施农业、循环农业、精准农业、有机农业等高效生态的生产模式;与农业产业化经营有机结合,大力培育农业龙头企业、农民专业合作社等现代农业生产经营主体,促进农业适度规模经营和农业产业化经营;与新农村建设的各类工程项目有机结合,实行项目集聚共建、资金集中投入,实现投资建设效益最大化。

  三是大力支持高标准农田建设,提高山水田林路的综合治理水平,努力把项目区建设成为现代农业科技示范区及农业标准化生产的示范基地。同时,加大对山区小流域综合治理的力度,把山区小流域农业生态工程建设与省政府确定的100条小流域治理有机地结合起来,配套推进小流域内的村庄整治建设,保护和改善农业生态环境,不断提高山区农业综合生产能力。

  四是大力培育农业龙头企业、农民专业合作经济组织等农业产业化经营组织,提高农民组织化程度和农业产业化经营水平,促进优势农产品种养基地建设和农产品储藏保鲜、加工转化增值,推动区域优势主导产业发展,带动农民稳定增加收入。

  五是加强资金和项目管理,全面开展绩效评价,探索农业综合开发推进新农村建设的有效模式,提高财政支农资金的整体使用效益。

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