宁波:审计局“三项举措”服务重点工程建设
近年来,江北区审计局积极采取走访、跟踪和规范三项举措,努力服务国家重点工程建设,取得了明显成效。
一是主动走访。建立定期走访制度,由审计局领导带队、结合重点工程进展情况,走访重点工程现场、工程建设单位和主管部门,及时收集工程建设涉及到的管理方面的有关问题。积极主动与区发改、财政、国土、项目建设单位就项目立项、资金拨付、土地征用和拆迁等事项进行沟通,提前介入、了解项目进展情况,加强审计工作的前瞻性、计划性与协调性,共同探索项目建设管理机制,进一步规范行政行为,积极为区政府投资项目发挥好“卫士”与“谋士”的作用。
二是全程跟踪。通过开展建设项目跟踪审计,变事后审计为事中、事前审计,在项目进行过程中及时规范政府投资行为,确保财政性资金的合理、有效使用,为政府节约了大量建设资金,提高了财政资金的使用效益。如对宁波高速公路江北连接线一期、洪塘姚江北侧12#地块村民安置房一期等10个重点建设项目实施了全过程跟踪审计,涉及项目总投资超过30亿元。在跟踪审计的过程中,区审计局通过关注建设程序是否合规、进驻现场做好跟踪记录、参加例会发表审计意见、严格审查工程进度款和变更联系单、对工程的隐蔽工程重点部位的施工情况得到清楚掌握等措施,使事后审计面临的诸多问题得到了有效解决,促使该区政府投资建设项目管理更趋规范,取得了明显成效。
三是制度保障。制定了《关于开展服务重点工程重点项目活动的实施意见》,明确了服务对象、服务内容;区审计局拟定的《宁波市江北区政府投资建设项目审计暂行办法》由区政府全文印发,明确了审计监督对象、范围、内容及方式等,赋予审计局开展工作更多职权,促进了全区基本建设项目自觉接受审计监督朝着制度化、规范化、法制化方向发展。据悉,区审计局近期还将探索试行《政府投资建设项目跟踪审计内部操作规程(试行)》、《宁波市江北区审计局组织社会中介机构参与政府投资建设项目审计内部操作规程(试行)》等规定,不断促进跟踪审计工作规范化、制度化。
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