最近，富阳市审计局对部分新农村建设资金使用绩效进行了专项审计调查。调查显示，该市“三农”扶持资金政策实施过程中，财政、农业、林业等职能部门建章立制、统筹整合、因势利导，积极调动农民种植养殖积极性，扩大农业产业化园区建设，促进粮食生产稳步发展，提升农业机械化作业水平，充分发挥新农村建设资金使用效益，使农业增效、农民增收，“三农”扶持资金政策的导向作用得到显现。

　　一、建章立制，资金配置日趋合理。富阳市农业局制定出台了《农业局农业项目和资金管理办法》，建立了项目申报制、专家综合论证制、项目建设联系制、项目专家验收制、资金安排集体会审制、项目档案存档等制度，规范了农业项目申报、立项、建设、验收、资金拨付环节。调整资金投向，资金配置日趋合理，集中扶持特色优势农产品重点项目建设，使农业资金“梯度使用、扶大扶强”，将资金重点投入到特色农产品、品牌农业种植养殖项目，把有限的资金使用在刀刃上。市林业局对干果种植、生态公益林等采取直接补给农户，补助干果零星种植资金219.59万元，生态公益林补助资金513.47万元，使农户直接受益。

　　二、统筹整合，特色农产品发展势头看好。市农业局、市林业局统筹整合农林资源，各自实施“政策强农发展”和“兴林富民”战略，对提升农业产业规模，引导农民增加对农业产业投入的积极性，提高农业产业效益，增加农民收入，使农民得到实惠等方面取得了一定成效。一批具有竞争优势的农业产业化基地建设项目得到了发展，打出了品牌，如“半山鲜桃”、“拔山龙井茶叶”、“查口蚕桑”等优质品牌被列为省特色优势农产品基地建设项目。林业扶持的“洞桥、万市、胥口”等乡镇的干果种植、竹笋示范基地项目形成了一定规模，连片种植、零星种植香榧、山核桃等干果已初具规模。

　　三、积极引导，农业产业带建设发展迅猛。市农业局在抓好新品种改良、技术创新，积极引导农民投入产业化进程，使茶叶、蔬菜、水果、蚕桑、中药材等特色优势产业得到快速发展，“新登”的鲜桃、“渔山”的水产、“常安”的芦笋、“新桐”的杨梅等产业化布局初步形成。据统计，至2007年，全市新建杭州市级都市农业示范园区25个，都市农业专业村20个，富阳市级农业产业化基地164个，产业化基地面积达到20.59万亩。

　　四、落实政策，鼓励粮食生产稳定发展。市农业局认真贯彻落实粮食直接补贴政策，2007年省、市、县三级财政直接补贴给种粮农户资金71.72万元，使农民真正得到了实惠。粮食补贴政策的实施极大地激发了广大农民特别是种粮大户种粮热情，粮食播种面积和产量得到有效提高。据统计，2007年该市有种粮大户309户、粮食专业合作社一家，粮食总种植面积为36.07万亩，同比上年增1.6%；粮食总产量15.15万吨，圆满完成杭州市下达粮食生产目标任务，被省政府评为粮食生产先进县。

　　五、发展优势，提升农业机械化作业水平。近两年，全市推广大中型粮食生产作业环节机械69台套，优势农业生产机械2231台（套）。着力抓好新机具的试验推广工作，其中粮油全程机械化作业项目取得重大突破，成功突破“水稻机插”和“油菜机收”两大技术难题。对促进该市农业机械化，提高农业机械化作业水平和劳动生产率起到了积极作用。特别是茶叶“炒制机”的快速推广，对茶农增产增收起到了决定性作用。据统计，2007年全市1744台名优茶“炒制机”，累计机械炒茶20.92万公斤，节约生产成本474.97万元，节省劳动用工8.39万工，节本增收效果显著。