市场经济以其高度的灵活性、极强的自适应、自组织能力、激发商品生产供应者的积极性和创造性而得到世界各国的普遍认可和应用。它对于促进生产力发展起到了巨大的作用。

　　但是，现行的市场经济在经济危机期间与失业、金融危机、经济危机、贸易摩擦紧密相连，世界多次发生大规模金融危机，债权债务得不到保障，导致失业率上升，经济下滑。

　　新的“东方经济学”理论已经证明，人们早已习以为常的的现行市场经济中的金融机制存在着重大缺陷，并且由此形成了许多难以去除的经济问题。但是，只要进行简单的改革，科学合理地操作和运行，以上问题及由此衍生的社会问题都可以逐步得到圆满解决，市场经济将更加富有活力，生产力将真正得到彻底解放。

　　我国如果率先进行市场经济改革，不仅能够逐步解决困扰我们的多数经济问题，而且还可以借机加快经济发展，尤其是可以在世界各国仍采用现行市场经济机制的情况下，通过改革市场经济，适度提高资本回报率，借机低成本吸引外资、人才、先进设备和技术，迅速缩小我国与发达国家的差距。

　　一、现行市场经济机制的根本缺陷

　　因为商品销售价格普遍高于其生产费用，即要求有“附加值”，在商品生产供应过程中支付的费用所形成的购买力少于商品要求的总价值。从商品生产和销售中表现为商品的大量积压，只有出口顺差和外来资金才可以部分消化。这就是说除了凯恩斯先生述及的有效需求不足即相对剩余以外，仍然有商品的绝对剩余。

　　也就是说，在一个封闭的国家中，如果政府、企业和家庭财政平衡，即使全部的购买力被用于购买生产的商品，总的商品附加值是零。

　　只有政府和家庭超前消费C，才可以提高商品的附加值。美国在金融方面，随着经济的发展，通过政府、企业和家庭借贷国外资金积累了更多的债务。企业和家庭的自有资金比例没有提高，形成了更多的负债，从微观上表现为负债率高，容易破产；从宏观上看，整个社会的负债率高，导致金融系统不稳定，产生系统性风险。只有净资金进入包括贸易顺差和外来净投资才可以解决这些问题。

　　现有银行增加货币发行主要是商业银行把储户的存款在上交给央行部分存款准备金，剩余大部分再向企业和家庭贷款，在循环中发展增加货币供应。在这个过程中，就形成了等量的债务。在一个国家中，只有贸易顺差增加外来的资金净进入，才能真正增加企业和家庭群的自有资金的比例，降低债务比例，才能够保障金融系统的稳定。但是，如果是外来资金的净流出，达到一定程度，就导致金融危机。就例如亚洲金融危机。

　　美国的超前消费导致的不可持续性产生的次贷危机，是因为家庭群和企业群以及政府借用世界资金过多和难以偿还导致的。其根源来自于美国在经济增长阶段，增加货币发行过程中没有使家庭群和企业群真正形成更多的自有资金，货币增加发行量与债务增长是一致的，家庭和企业债务负担过重，在经济周期变化中，大量家庭和企业破产，导致美国这样的强大国家在金融上也是非常脆弱的，发生金融危机，并且拖累世界各国。

　　从根本上说，现行的市场经济机制没有为投资提供持久、合理和稳定的利润来源。早期的资本主义国家如英国通过扩大国外市场发展殖民地而使得问题得到了部分解决，并由此成为“日不落帝国”。但是，随着殖民地资金外流导致的购买力下降，1825年秋季就开始出现首次国内经济危机；1837年出现第二次并首次波及美国；1847年的第三次经济危机发展成为了世界性经济危机。以后世界性经济危机一般每10年左右发生一次。直到今日，经济发展仍然摆脱不了金融危机和世界性经济危机的纠缠，并且2008年的这次金融危机成为史上最大的危机。近百年来，尽管对市场经济做了一些补救，如实行凯恩斯主义的经济政策、废除金本位货币体制、设立世界银行等，都没有触及到现行市场经济的问题根源，因而处于穷于应付、矛盾越积越多和危机加重状态中，严重阻碍了社会经济的发展，危机期间恶化了世界人民的生活质量，加重了国家之间的经济矛盾。

　　二、现行市场经济之改革---建立虚拟财政

　　为进一步完善和优化市场经济机制，理顺和化解各种矛盾，建立和完善有中国特色的社会主义市场经济体系，使中国经济步入快速、健康发展的轨道。

　　改革后的市场经济将是趋于完善的市场经济体制，会更进一步发挥市场经济的巨大进步作用，使经济健康快速发展，也将是建设有中国特色社会主义市场经济的必然选择。

　　(一)改革方法

　　在现在商业银行与中央银行正常运作即通过吸收存款和借贷方式增加货币供应的基础上，中央银行将根据实体经济发展需要适量增加发行的货币不再贷款给商业银行，而是直接拨付给中央财政，设立一个独立的新财政账户，暂且称之为“虚拟财政”(或者是货币财政)，由政府专用于生产性(即将来应当有货币收入)投资。例如可以建立新的国有企业或者对现有的国有企业进行升级改造，也可以部分用于教育投资、科研开发和粮棉油等生产资料储备以及效益明显的基本建设。这一财政与原有的中央财政互相独立，但是由政府支配，即政府由单一财政变为二元财政。

　　说明：虚拟财政有投资和减税置换两大功能，分别适用于不同的国家和时期。新发行的货币都是对应着新增的投资，是产生新的商品供应能力的。

　　在通货膨胀的情况下还可以进行逆向运行，即政府出售部分国有企业和储备商品，并且把这些资金回收到央行冻结，以防止经济过热。

　　虚拟财政实际上是通过国家投资消化因总体购买力不足而形成的剩余商品，产生初级利润源，刺激再投资，增加社会购买力，并同时形成新的生产能力，避免通货膨胀。虚拟财政扩大规模，为国家经济建设提供取之不尽用之不竭的资金来源。虚拟财政实施还可以在客观上允许政府原有的财政在赤字投资时投向生产性领域，而不仅仅是公益事业和基础建设，从而强化政府原有的财政实力，增加新的税源，防范或者是降低通货膨胀的压力。这时因为虚拟财政实施减轻了商品积压，政府投资生产对原有的生产企业构成的压力较小，并且是从总体上扩大了市场空间。因此，就可以从金融上代替出口顺差效益，新增加的货币对应着新增加的投资，在抑制通货膨胀方面还好于出口顺差。

　　虚拟财政从根本上为企业群和家庭群提供了自有资金，而不是贷款。这样就从根本上提高了它们的自有资金的比例，而不是债务的增加。

　　(二)虚拟财政的实施

　　改革方法十分简单，但是实施起来却是一项庞大的系统工程，要完善实施更是不易。实施规模要在真实调查统计基础上严格测算，实施过称中又要配套相应的机制，努力扩大投入产出比。在项目选择上进行尽可能详尽地科学论证，避免失误。因为没有产出或者是产出偏低的投资会引发通货膨胀。在实施过程中要防止出现经济过热，配合税收调节、抑制暴利、弹性财政政策、适当的物价指导、利率调整等加以调节。还可以在经济过热、通货膨胀严重时进行虚拟财政的逆向运行，就是把部分储备商品或者是国有企业拍卖出售，并且把收到的资金“冻结”起来，作用类似现在的“央行特别国债”，但是效果会更好，也更具有可控制性，因为在出售商品过程中就直接降低了物价。如果储备量充足，甚至可以实现精确定位价格，立即起到防止通货膨胀的作用。

　　还要防止因为世界上其他国家仍采用现行的市场经济机制导致外贸进口过多、贸易逆差过大，因此应当加以适当的宏观调控。当然，虚拟财政的实施会增强对于外资的吸引力，资金的大量和持续流入对于贸易逆差有很强的弥补作用。所不同的是要适当控制流入的方向和条件，以降低对于外资利用的代价和成本。

　　(三)财政赤字与虚拟财政的关系

　　虚拟财政是扩大总体购买力，即使市场实际容量变大，使经济发展，消化市场经济的绝对剩余一部分，使资本平均回报率适当提高和保持稳定。可以代替出口顺差。

　　财政赤字则是在人民家庭投资、消费不足和企业投资不足的情况下使生产下降时，由政府通过财政赤字激活现有的购买力，由政府扩大投资弥补购买力实际支出不足，使得经济不过多下滑，消化市场经济的相对剩余。

　　因此，二者目的不同，手段也不同。虚拟财政在和平时期将是长期的，并且可能是逐步扩大的，在遇到特大自然灾害等特殊情况下使生产下降时，实行逆向操作，即出售储备商品甚至是国有企业并将收回的资金“休眠”。而财政赤字可能是暂时的，在国家启动市场以后，如果企业扩大投资，或人民家庭储蓄率下降，那将可使国家在财政收入增加的同时减少支出，有可能实现财政平衡或者是盈余。虚拟财政是货币手段与财政手段合二为一，而财政赤字仅仅是财政手段。二者有机配合，可以使得经济快速、持续发展。

　　西方经济学家凯恩斯先生因为没有发现和解决市场经济中的“绝对剩余”，因而对于解决“相对过剩”的方案和效果是有极大局限性的。例如这种方案难以让政府赤字投入生产性领域，而仅仅是投向公用设施、公益事业等非生产领域，由此使得政府赤字难以收回，并且在扩大需求的同时没有扩大商品供应，导致通货膨胀。还有就是在当时没有外来资金大量进入的情况下，政府的财政赤字来源于人民和企业的储蓄资金，就导致了政府的财政赤字总量不可能超过这些储蓄资金总量，使得政府的赤字投资只是缓解经济下滑，不能从总体上让经济运行上升，或者是在大幅度下滑后再上升到上一个发展高峰以下的水平。这也就是为什么过去许多次的经济危机过程中，各国政府都是采用扩大政府支出但是效果不够好的主要原因。如果政府有比较多的剩余资金，比如现在的中国，积累了较多的资金，包括央行的存款准备金和特别国债，在其放出量如果足够多，就可以实现经济的发展。但是，这是来源于过去的资金的积累。美国因为是利用来自于世界各国的资金，如果资金量足够，也可以在继续增加债务总量的基础上实现经济的发展。

　　虚拟财政实施还使得政府财政赤字投向发生革命性变化。虚拟财政的实施将允许中央政府财政赤字投向生产和科研部门，在扩大需求的同时扩大供应，保持物价稳定，特别重要的是扩大生产能力，极大地提高生产力水平，使经济快速健康发展。人们高的储蓄率将不再是问题，而是促进经济发展的投资源泉和动力。

　　在二元财政下，中央政府可以支配的财力大幅度增加。如果投资效果好，后续财政状况将会进一步改善。在这两大财政当中，政府只应当消费原政府财政中的非赤字收入中的一部分，即应当控制甚至适度压缩纯消费性开支，提倡节俭，只是在经济增长后按照比例扩大这一绝对数额，由此按照经济发展水平增加政府消费量。但是不能任意扩大比例，否则将极大地损害经济发展，导致通货膨胀。政府财政中用于投资的部分可以包括：虚拟财政的全部、财政赤字的全部或绝大部分和财政非赤字收入中原有的投资比例。其中，前两项实质上是国家政府“为人民理财”，因为只有中央政府才能担此重任，私有经济、一般企业难当此任。

　　三、改革现行市场经济机制是现实的需要

　　(一)现在世界上严重的金融危机需要我们改革

　　为什么随着经济的快速发展导致了世界每10年左右就发生一次金融危机，特别是美国的有史以来最严重的金融危机？

　　现在发生在世界上的金融危机多数人归结为美国政府没有很好地进行金融衍生品监管。但是，实际上正是美国政府缺乏监管导致了美国政府和家庭的超前消费，带动了世界经济包括中国经济因为顺差带来的快速发展。也由于在这个过程中产生了大量的资金的同时积累了比这些资金还多的债务，大量的债务因为次贷危机导致了银行的破产。可以预见，如果加强监管，可以大幅度地降低下次金融危机的强度，但是世界的经济将会不能再有快速发展，美国在一个比较长的时间里将陷入衰退，因为这里有一个“去超前消费”的过程。只有世界上的大量资金回流到美国，才可能解决这个问题。

　　即使美国加强金融监管，世界也会在下一个10年前后出现另外一次金融危机，原因就是现在的财政金融机制虽然在过去的上百年中已经进行过多次的改革，但是仍然不适应快速发展的实体经济的需要。主要是单个国家内部虽然能够制造货币，但是不能合理的制造“资金”。也就是在制造资金的同时，也同时制造了比这些资金还多的债务。因为通过现在的金融系统制造的资金是通过借贷生产新的货币，由于银行的利息差，导致借贷者承担的债务比获得的资金更多。

　　也就是说，在经济运行和发展过程中，形成了更多的纯债务：在中央银行根据经济发展向商业银行增发货币时，是借贷给商业银行，然后由商业银行向企业和个人贷款，又形成了新的债务链。

　　因此，在金融危机期间，我们就可以看到许多不应当出现的“怪现象”：一方面世界上许多国家的人民没有真正富裕起来，另外一个方面企业还不得不削减产量甚至是消灭生产能力。这导致世界饥饿与农产品过剩并存；许多人没有住房与住房过剩并存；许多人没有能力取暖与煤炭生产过剩并存；还有许多人没有充足的衣服与纺织产品过剩并存等等。在世界上同行业各个方面都领先的通用汽车公司也面临着将要破产的困境。

　　(二)世界上许多国家要求中国放弃通过出口顺差发展经济，要通过扩大内需发展经济

　　现行的市场经济机制使得只有当经济体有来自外部的资金流入，才可以真正形成自有的资金。也就是经济的发展需要出口顺差和外来投资的进入。无论是过去的英国还是美国的快速发展，还是亚洲四小龙的发展历史，还有中国近几年的经济发展，从金融上看都是通过这个途径。

　　在目前世界各个国家都在争取贸易平衡的时候，通过贸易顺差和外来资金流入来维持发展就变得困难和不可持续，更不符合中国目前要求的“科学发展观”要求和理念。

　　现在的机制已经不能满足实体经济的快速发展需要。因此，寻求一种改进的财政金融机制来代替现在世界各个国家普遍采用的机制就非常迫切。

　　根据自己十多年对于经济理论的研究和形成的“东方经济学”理论，提出了改革现行的财政金融机制，用“虚拟财政”解决金融危机的方法。

　　就是在现在的中央银行与商业银行根据存贷款运行状态发行货币的基础上，把根据实体经济发展的需要增发的货币由中央银行直接拨付给中央政府财政，全部用于生产性投资，也可以用于重要原材料例如国内粮食、矿产品储备等方面。

　　(三)虚拟财政完全可以代替出口顺差和部分外来投资

　　虚拟财政实际上就是要消化部分商品的“绝对过剩”。虚拟财政运行可以代替出口顺差和部分外来资金发展经济的现实，真正实现通过扩大内需来发展经济，并且比出口顺差还有利于解决通货膨胀问题。

　　出口顺差在出口商品的同时还引起了本国货币的过多发行。例如出口顺差折合1000亿元人民币的商品，就需要相应发行1000亿元人民币货币。假设虚拟财政发行的货币每年可以流动4次左右，采用虚拟财政发行200-300亿元就可以消化这1000亿元商品。由于这1000亿元商品是留在了中国国内，中国可以得到更多的商品利益，也就是虚拟财政可以比出口顺差更好地降低通货膨胀的幅度。不仅是我们的资金增加了，商品供应也增加了。

　　(四)虚拟财政是一个内部制造资金的过程，强化国内金融体系

　　这些货币在投资和收购商品的过程中被相应的企业和个人以及地方政府获得，成为了他们的真正的“自有”资金，并且没有产生债务，降低了负债水平。这些资金又可以进入现在的金融体系，在这个过程中，货币变成了资金，并且没有形成新的债务，国内的金融体系得到了加强。

　　可以这样说，虚拟财政良好运行是一个国家内真正产生自有资金的途径，可以实现通过扩大内需发展经济。

　　(五)中国曾经采用过“准虚拟财政”和“准虚拟财政的逆行”并取得了良好效果

　　实际上，中国曾经成功实行过多次的“准虚拟财政”。

　　第一次，是在中国改革开放之初的1980年代，农民的生产积极性得到大幅度提高，生产了比原来多得多的大量农产品，包括粮食、棉花、油料等，政府通过借贷中央银行新增发的货币来收购农产品，就避免了“谷、棉、油贱伤农”现象的发生。这就是一次非常成功的“准虚拟财政”的实施。如果当时没有采用这种方法，而是采取政府从商业银行借贷，就挤占了工商业资金，导致工商业企业资金不足，影响经济发展。当然，这种增加货币发行的方法其结果也导致了各级政府“挂帐”。但是，我们应当看到，这种“挂帐”是不必要的，完全可以从账面上消除。如果是中央银行直接拨付给中央政府用于收购，就可以是真正的“虚拟财政”了，也就没有这方面的“挂帐”了。

　　第二次，是“特别国债”吸收流动性过剩，就是一次成功的“准虚拟财政逆向运行”。虚拟财政是可以逆向操作的，就是把过多的资金通过出售储备商品把资金收回，并且向市场供应商品的过程，快速降低通货膨胀。可以肯定，如果是实行完全的虚拟财政逆向运行，把储备商品例如粮食出售到市场，可以有更好的降低通货膨胀的效果。因为不仅是资金的减少供应，还有商品供应的增加。

　　(六)当前中国实行“虚拟财政”预期效果

　　1、可以快速解决我们面临的经济增速减慢甚至是下滑问题

　　虚拟财政可以不再依赖出口顺差发展经济，而是可以从源头上扩大内需。如果再加上政府原有的扩大财政支出来配合，就可以解决我国因为现在的出口下滑导致的经济增速减慢甚至是下滑问题。

　　当然，还有相对过剩，等于商品的实际购买力(指用于购买实际商品的总量)小于商品生产过程中形成的实际总的潜在购买力，采用目前的政府增加开支和通过发行国债增加赤字来消化。

　　2、真正实现通过扩大内需来拉到经济发展

　　虚拟财政解决了商品生产过程中产生的绝对剩余部分，再加上政府扩大内需解决因为人们储蓄和企业投资减少部分以及出口顺差减少部分的总和，就可以解决因为国外出口减少问题，真正实现扩大内需来解决经济发展问题。因为现在的财政金融机制没有为解决绝对剩余提供方法，要快速发展就需要扩大出口顺差和吸引外来的资金。虚拟财政的实行就为通过扩大内需来解决经济发展铺平了道路。

　　3、加快基础设施建设

　　虚拟财政的一部分可以用于基础设施建设，利用世界经济危机期间的外部环境来加快基础设施建设。例如中国的高速铁路建设、公路建设、水利设施建设等。其中对于农村水利设施建设可以扩大购买力，同时又为农产品生产提供更好的条件，提高产量，提高品质，降低单位农产品的成本，为降低通货膨胀起到更好的作用。

　　4、增加企业和家庭自有资金，降低破产风险，进一步增强金融系统的稳定性

　　由于虚拟财政是来自于现在的商业金融系统之外的资金，就向这个系统提供了更多的资金，相当于出口顺差和外来投资的资金的进入。由于实际上降低了企业和家庭等经济实体的负债水平，也就大幅度减少了这些经济实体的破产比例，降低了银行因为经济实体破产导致的资金损失，银行系统就更加稳固，发生金融危机的可能性大幅度降低。

　　5、解决就业问题

　　由于我国的经济发展还跟不上就业人口的增加，导致了大学生就业难、农民工失业返乡等问题。通过实行虚拟财政，极大地改善了宏观经济环境，可以快速发展实体经济，就业问题就得到了比较好的解决。

　　6、降低通货膨胀

　　在出口顺差时，在出口商品的同时进口了同样数量的资金。但是，实行虚拟财政时，不需要商品顺差出口到国外，商品实际上是留在了中国，但是，发行的货币是这些商品量的四分之一甚至是五分之一，因此可以说，虚拟财政实际上是降低了通货膨胀率。

　　7、 实现贸易平衡，减少贸易摩擦

　　在现在的市场经济机制下，经济要发展就必然要扩大贸易顺差和吸引更多的外资，但是，这实际上是不可以持续的和长期实现的。虚拟财政可以通过扩大内需来解决经济问题，这样就减少了与其他国家的贸易摩擦，有利于争取更加好的贸易环境，也防止我国的企业过度竞争导致的劳动者权益得不到保障的问题。

　　8、 增强吸引外资的能力

　　由于在世界金融危机期间中国的经济能够率先快速发展，提高了利润率水平，就会吸引大量的外来资金进入中国。这个时候，我们的经济就会更好利用世界资源发展中国经济，包括利用世界上的科研力量、资源、人才、管理等，甚至把世界上的大公司的总部也迁移到中国来。这个时候，我们就可以选择更好的项目，鼓励这些跨国公司与中国公司合作或者是合资经营，实现共赢。

　　9、 解决中小企业发展问题

　　在世界金融危机的条件下，中小企业的发展就比较困难。但是，如果我们实行了虚拟财政，就有一个很好的经济环境，经济的快速发展自然就为中小企业发展创造出好的条件，并不需要专门为中小企业进行特别安排。

　　10、增强国营企业的实力

　　由于虚拟财政是可以用于政府投资，因此就可以建立更多的国营企业或者是为现在的国营企业注资和扩大规模，都是一个增强国营企业的作用。

　　11、发展中国的私营经济，充分利用各种经济力量发展经济

　　由于在施行虚拟财政的过程中不断发展国营经济，就为建立有中国特色社会主义的经济创造了更好的条件，也就不比担心私营企业的发展过快导致国营经济大幅度削弱的问题。我们可以放开胆子让私营企业发展，根本就不必要担心私营企业发展过快的问题，也不要担心国营企业削弱的问题。

　　12、为我国居民提高生活水平和增强我国的经济实力

　　在施行虚拟财政的过程中，由于商品是更多的留到了中国，这样，我国人民生产的商品就可以更多的在中国发挥作用，人民将得到更多的实惠。实际上，由于我国留存了大量的贸易顺差，也就是说我国接近2万亿美元的顺差，平均每个人为国外或者是国内的外资企业提供了1万多元人民币的商品和服务。如果这些价值的商品回流进入中国，也可以快速发展中国的实体经济。

　　13、避免产生新的金融危机

　　由于虚拟财政实际上代替了出口顺差和部分外来资金流入的作用，与原有的政府填补型财政配合，加上现在实行的其它宏观调控手段，对经济适当调控，抹平经济周期，避免金融危机和经济危机。

　　14、鼓励诚信，保障债权债务

　　由于在金融危机期间大批企业和家庭破产，导致大量的债权债务不得不消失，违背了“有借有还”的基本诚信原则。通过改革市场经济机制，使得破产比例和数量大幅度减少，保障了更多的债权和债务，鼓励了诚信，符合人类基本的价值理念和行为准则。

　　15、发挥优胜劣汰机制

　　市场经济机制发挥优胜劣汰机制是指在经济平稳时期。在经济危机期间，就往往不是如此。例如，一个在经济高峰时期借贷投资进行了技术改造实现了技术升级的企业反而比同行业中保持原有的低技术水平的企业更容易破产，主要是因为资金链的断裂和比较高的负债率。

　　16、鼓励发展高等教育，缩小与发达国家差距

　　现在的高等教育因为毕业生的就业难，导致了部分人们疑问高等教育是否是一项合适的家庭投资，也导致了新的“读书无用论”。如果这种情况持续下去，将来有可能出现高等学校招生难的问题，这对于许多有大量贷款需要归还的学校有破产危险。改革后的市场经济需要大量的受过高等教育的人才从事创造性工作，毕业生的就业难问题就得到很好的解决。人民家庭更愿意花费投资在子女教育方面。高等教育得到更好的发展。另外，政府资金增加，也可以有更多的资金投资于高等教育。如果中国的经济独树一帜，还可以吸引国外的教育人才来中国发展教育，缩小我国高等教育与发达国家的差距，为经济建设创造条件。

　　17、增加政府财力，增强中央政府调控经济的能力

　　由于中央政府有更多的可支配资金，政府财政实力得到加强，也由于政府的调控手段增加，中央政府可以更加灵活调控经济。

　　18、改善人际关系，发展和谐社会

　　在金融危机期间，经常发生债务纠纷，恶化人际关系，甚至严重犯罪事件大幅度增加。改革市场经济后，由于债权得到更好保障，人们也更愿意借贷，互相帮助，改善人际关系，实现社会和谐。

　　19、财政赤字可以更多投向生产性领域造福人民

　　在现在的金融机制下，由于企业本来商品就供应过剩，财政赤字不可能用于进行生产性投资，导致将来发生通货膨胀。但是，在虚拟财政帮助下，原有的政府财政赤字完全可以有部分用于投向生产性领域，发展生产，生产更多的商品供应市场，让人民有更多的商品选择和购买，大幅度提高人民的生活水平。

　　20、解决中国的外汇储备继续增加问题

　　中国的外汇储备现在接近2万亿美元。但是，由于现在的金融机制的问题，要发展经济，就需要继续扩大贸易顺差和吸引外来投资，也就是要继续扩大外汇储备，从另外一个方面，也就是说，我们需要继续为发展经济对世界做纯粹的贡献。但是，其代价却是我们用本来就不富裕的商品纯粹贡献给其它国家。随着美国经济的波动，我们的外汇储备也处于风险之中，特别是如果遇到美国的通货膨胀增加，也就相应贬值。

　　金融改革之后，中国的经济就成为以内需发展为主，这样，就不必要进行维持贸易顺差，甚至还可以利用过去积累的外汇进口资源类商品、引进技术和先进设备，或者是在国外进行控制资源的投资，防止以后美元贬值对于中国积累外汇的风险。

　　21、减少财政供养人员数量

　　减少政府财政实际供养人员一直是政府机构改革的目标。改革金融机制以后，我国的经济将有更快和长期持续的发展，投资环境更好，投资就更容易成功。这样，懂经营的人员就会因为经济利益的吸引而自动离开财政供养，转而搞生产性投资或者进入企业。这样，中国的财政负担就会减少。