安徽财政厅副厅长黄然要求加大财政支持安徽省监狱体制改革工作力度
日前,在安徽省监狱体制改革工作座谈会上,省财政厅副厅长黄然指出,自去年我省监狱体制改革实施以来,省财政厅会同有关部门,以“全额保障、监社分开、监企分开、收支分开、规范运行”为目标,研究制定了改革方案和具体的保障政策、措施。通过有效落实监狱系统基本支出标准,确立基本支出全额保障体制;制定《安徽省省直监狱罪犯劳动补偿费管理暂行办法》,规范收支分开管理;推行政法经费保障改革,支持监社分离移交;实行监狱企业增值税返还、产品纳入政府采购范围、贷款贴息、农业税减免等政策,扶持监狱企业发展;安排专项经费用于监狱布局调整、狱政设施建设和技术装备改造,改善监狱基本条件。随着这些措施的有效落实,改革的初步目标已基本实现。
黄然要求,全省各级财政部门一要强化保障意识。把全额保障政策落到实处,在前期工作的基础上,继续加大保障力度,支持改革深入推进,并随我省财政经济能力的增强,不断提高对监狱系统的保障水平;二要明确保障责任。市属监狱的经费保障责任主要在地方,有关市的财政部门要按要求承担起监狱经费保障的责任,认真做好本级监狱经费保障工作,省财政也将继续予以支持,保证改革顺利进行;三要加强跟踪问效。省财政厅将会同有关部门对各监狱单位2008年体改资金的使用情况进行跟踪问效,对发现问题将坚决督促整改,并将检查结果作为2009年体改资金分配的重要依据。
黄然强调,省财政厅要着重抓好三方面的工作:一是完善管理制度。省财政厅将会同省监狱主管部门,认真制定和完善相关管理制度,完善专项资金管理制度、监狱机关和企业的资产管理办法、监狱内部财务管理办法等,加强财务监督管理,保障监狱重点工作需要;二是做好科学规划。积极会同省监狱主管部门深入基层监狱单位调研,研究制定基层监狱单位业务装备配备标准,编制信息化建设和围墙加固建设规划等,增强监狱发展投入的预见性、可操作性,进一步提高经费管理水平和资金使用效果,努力实现监狱经费保障的科学化和规范化;三是健全督查机制。严格收支分开管理,建立监狱执法经费支出和监狱企业生产收入分开运行机制,严禁将财政资金用于生产经营,确保监狱按新体制规范运行。树立依法理财和勤俭办事的理念,坚决反对铺张浪费。省财政厅将会同有关部门对体改资金使用情况进行抽查,发现违规行为及时纠正,确保我省监狱经费保障新体制规范运行。
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