川鄂心连心，共建新汉源。在省委、省政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，经过我省援建人员一年多的艰苦奋战，截至8月31日，我省14个市对口支援汉源县22个乡镇的63个援建项目全部建成并顺利交接，比中央提出的三年任务两年完成目标提前了13个月，实现了又好又快的完成乡镇援建任务。在召开全省对口支援汉源县乡镇援建工作表彰会议之际，我们将省援建办和14个市对口支援工作的亮点进行总结和归纳，以飨读者。

　　去年（2008年）“5.12”特大地震后，根据党中央、国务院的统一部署，湖北省对口支援四川省汉源县。省委、省政府高度重视，精心部署，提出举全省之力做好对口支援工作目标，援建总投资20亿元，援建项目116个。在社会各界的大力支持下，在省援建办和各市援建办的共同努力下，经过一年多的艰苦奋战，援建各项工作有序推进，智力技术和产业援助稳步开展，援建成果日益彰显。截至8月底，我省14个市（省直和武汉市对口援建汉源新县城除外）对口支援汉源县22个乡镇63个项目全面竣工并交付当地使用，提前让灾区人民享受援建成果。乡镇援建项目的全面完工标志着我省援建工作取得阶段性胜利。

　　迅速行动 精心部署

　　乡镇援建项目全面提前完成

　　去年（2008年）5月19日，接到中央下达给湖北对口支援四川汉源的任务后，当日下午，省委常委会专题研究部署对口支援方略。6月24日，省委书记罗清泉，省长李鸿忠亲赴汉源灾区，实地考察，研究落实中央关于对口援建的重大部署。根据汉源县的灾情和援建需求，我省立即研究、制定、下发了《湖北省对口支援汉源县灾后重建总体方案》。根据方案总体安排，确立了省直和武汉市援建汉源县新县城，其他14个市援建乡镇的原则。14个市承担汉源县22个乡镇的援建任务，主要项目为因地震损毁需要建设的医院、学校、道路、水利设施以及农村灾后重建示范村（点）的基础设施配套工程等。经与汉源县政府协商，科学制定了援建汉源县乡镇项目内容，并于2008年7月25日在汉源召开乡镇援建现场会，明确各市乡镇援建工作任务，开展项目对接。7月29日又在武汉召开各市市长会议，要求各市按省《总体方案》安排，抓好落实。会后各市迅速行动，组建援建专班常驻汉源，采取“交钥匙”和“交支票”的方式开展项目建设。

　　从08年7月7日省委、省政府召开全省对口支援动员大会到乡镇援建项目全部竣工短短的13个月里，14个市圆满完成汉源县22个重灾乡镇的援建任务，涉及教育、交通、文化、卫生、体育、水利、电力和社会福利等领域共计63个项目（学校24所、医院和计生服务站16个、水利项目16个、交通项目4个、其他项目3个），其中51个为“交钥匙”工程，12个为“交支票”工程，总投资4.2亿元。

　　高度重视 精心组织

　　推动乡镇援建项目快速进展

　　接到省委、省政府下达的对口支援任务后，各援建市市委、市政府高度重视，迅速派出工作能力强、吃苦精神强、驾驭能力强的工作专班到汉源县开展调研、专题研究部署对接工作。项目建设期间，各市市委、市政府主要领导十分关注，14个市的书记、市长均带队赴汉源实地指导调研、现场察看项目，与当地政府深入交换意见、充分沟通，共同商定援建项目内容。市直部门也纷纷主动开展捐款捐物活动，并以多种形式深入到灾区开展对口帮扶、智力技术支援和产业合作工作。各援建市领导也十分关心援建干部的工作和生活状况，提供一切便利条件，解决他们的后顾之忧。这种强有力的支持，使我省援建工作迅速打开局面，部分工作走在全国前列。2008年12月，中办、国办联合督查组在四川调研时对我省援建工作给予了充分肯定。

　　在乡镇援建项目中，咸宁市仅仅用时7个月，第一个全面完成了援建任务；荆州市怀着98年抗洪感恩之心倾情援建，在项目建成后又拿出100多万元为白鹤荆州中学购置配套设施；黄冈市完成援建的大堰乡中心小学和马烈乡中心小学后，积极动员市直部门捐赠学校急需的课桌、书包、体育器材、办公用品等，让老师和同学们不带任何东西，直接到学校上课；宜昌援建项目最多、资金总量最大、跨度最大、任务最重；黄石市援建工作海拔最高、条件最艰苦、质量过硬；荆门市完成全部的援建任务后，积极开展产业合作项目，建立长期帮扶机制……全省14个市在汉源大地上你追我赶，争先恐后。各市援建办都立下军令状，在2009年春季所有水利项目交付使用；在2009年夏季所有学校项目交付使用；在2009年秋季所有卫生、计生等公共服务项目交付使用。创造了令人惊叹的“湖北速度”，成为全国第一个全面完成乡镇援建任务的省。

　　以质取胜 精心施工

　　湖北品牌形象屹立巴蜀大地

　　各市援建办高度重视援建工程项目建设质量，强化质量管理工作，强化过程控制，建立健全管理体制，严格执行质量管理规范和标准，确保了援建项目工程的高质量。各市委、市政府领导多次强调援建工程质量的重要性，对工程质量提出了明确的要求，把创精品工程，让灾区人民满意作为工作目标。各市援建办主任为工程质量第一责任人，选派精兵强将对工程质量专业领域进行监督管理，形成上下一体、齐抓共管的工作格局。

　　各市援建办还把质量管理贯穿于项目建设全过程，在队伍进入、基础施工、建材质量及监督检查等关键环节严格控制，确保工程质量；高度重视安全生产和文明施工，建立了安全生产管理体系，落实安全生产责任，健全项目工程安全生产岗位责任制度，将责任落实到人，进行严格考核。

　　各市援建办紧紧围绕省援建办提出的工程创优目标（确保116个援建项目中创16项四川省优质工程、29项雅安市优质工程、38项汉源县黎州杯）为契机，制定切实有效的措施，认真落实创优质工程计划。一是在确保结构质量上下功夫，重点控制影响结构安全的基础工程、主体结构的节点部位、实体工程的质量、抗震构造要求；二是在工程施工的细节上要严格要求，规范操作，突出特色和亮点。通过这样的创建优质工程活动，促进工程质量和管理水平的全面提高。目前，汉源职高教学综合楼，汉源三中教学综合楼，白鹤中小学教学综合楼和操场，清溪镇中小学一体化综合教学楼等5个项目获得四川省“结构优质工程奖”。

　　抓好质量管理的同时，各市援建办狠抓廉政建设，建立健全各项规章制度，严格招标程序，加强跟踪审计，所有援建项目没有发生一起因廉政问题的投诉。

　　无私奉献 精诚团结

　　确保各项援建任务按时完成

　　汉源县是四川省的特困县，又是高海拔山区，工作、生活环境比较艰苦。在援建过程中，各市援建办克服了生活和工作上的重重困难，在最短的时间内开展了卓有成效的工作。乡镇援建的水利渠堰施工全在崇山峻岭，运输全靠马驮人背，宜昌援建的上游堰，两只骡子让道就挤下一只摔落悬崖；襄樊援建的清溪镇和皇木镇，分别在汉源的西和东，往返车程就需5个小时；随州市援建队伍积极倡导节约援建，吃住在工地，几天才能赶一次集买点菜。大部分援建办都是“四室一厅”：卧室、会议室、办公室、会客室和餐厅在一起。初到汉源时，大家普遍水土不服，很多同志带病坚持工作，轻伤不下火线。

　　58岁的武汉市援建办副主任陈杰锋患有高血压和痛风，但他一直坚守在汉源指挥部一线，几个月没回武汉；56岁的宜昌市援建办副主任黄国坤，一心扑在援建工程上，父亲临死前未见上他最后一面；黄石市援建办丁家林，每天不上工地两三次，脚底就痒得慌；为了在有生之年为灾区人民做点实事，年近6旬的孝感市援建办副主任邱国新，带头坚守在灾区，成为湖北援建队伍中年龄最大的一员；十堰援建办总工程师周庆荣撇下不满2岁的孩子，一心扑在援建工地上……虽然困难很多，但全体援建人员发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，挑战极限、争创一流，又好又快地完成了乡镇援建任务。

　　早享成果 百姓受惠

　　援建项目得到当地一致好评

　　各市援建办高度重视与当地党委、政府、相关部门及群众建立良好的工作关系和沟通机制，工作中注意维护群众利益，积极争取当地群众的理解和支持，14个市在汉源乡镇援建中真正树立了湖北形象，留下了震不垮的湖北人文形象和项目工程质量品牌，各市援建的民生项目真正给灾区百姓解决了诸如上学、就医、用水、出行等实际需求问题，援建人员还主动捐款捐物，解决群众切实关心的问题，得到了当地群众的一致好评，群众自发组织送水、送土特产、送锦旗到工地，工程完成后，当地群众放鞭庆祝，我们援建项目被当地百姓形象的称之为“生命渠”、“幸福路”、“爱心校”！各市援建项目的提前完工交付使用，实现了我省提出的早日让灾区百姓享受援建带来的成果的目标。