玉门市移民乡坚持走产业富民发展之路
玉门市自上世纪八十年代以来,累计接收安置计划和非计划移民达7553户33371人,先后建成小金湾东乡族乡和柳湖乡、独山子东乡族乡、六墩滩基地四个移民区。学习实践活动开展以来,玉门市清醒认识到没有移民的小康就没有玉门市整体小康的重要性,把移民扶贫开发放在更加突出的位置,围绕酒泉市“两抓整推”工作思路,深入开展调研走访,破解移民增收难题,精心培育“人均一亩高效田,户均一座增收棚,户均一人搞劳务”的“1+1+1”扶贫项目,走出了一条“夯实基础、产业富民、特色扶贫”的发展路子。
破解难题,凝聚共识。为增强学习调研走访活动的针对性,各移民深刻分析移民区生态环境仍然恶劣,土壤盐碱沙化严重,整体脱贫的任务十分艰巨的实际情况,开展科学发展观进乡镇、进村组、进移民“三进”大调研大走访活动,充分发挥移民基地基层党组织“移民核心”、基层干部“移民骨干”、党员“移民先锋”作用,引导移民群众提高思想认识,凝心聚智,广泛形成了走“依靠产业脱贫、依靠政策脱贫、依靠劳务输转脱贫、依靠部门帮扶脱贫、依靠改善生态脱贫”的思想共识。
组织助推,“取暖发力”。移民乡基层党组织是移民群众脱贫致富的坚强依靠,广大党员干部是带领移民群众实现脱贫致富的主力军。在学习实践活动中,玉门市坚持“围绕移民抓党建、抓好党建促移民”工作思路,创新党建工作机制,因地制宜,多管齐下,从健全组织体系入手,狠抓移民基地组织建设、人员配备,逐步健全了移民乡、村的组织服务体系,及时为新建移民乡选配了过硬的领导班子,为移民基地发展提供了坚强有力的组织保障。实行市级领导每人联系一个移民村、大口部门和驻玉单位帮建一个移民村、选拔100名科级后备干部到移民村和贫困村挂职、每个移民乡村干部帮扶2户贫困农户的工作机制,构建起了“市级领导挂点、强势部门包村、优秀后备干部帮建、乡村干部包户”四位一体的移民工作体系,千方百计为移民群众脱贫致富“取暖发力”。
项目带动,放大效应。在学习调研走访期间,市委、政府主要领导经常深入移民乡村现场办公,帮助移民乡、村制定发展目标,按照“一年理顺关系、三年实现稳定、五年基本脱贫”工作思路,坚持因乡施策,分类指导,认真落实“人均一亩高效田,户均一座增收棚,户均一人搞劳务”的“三个一”目标任务,通过领导苦抓、部门苦帮、干部苦干,引导移民群众大力发展设施养殖、日光温室、啤酒原料、枸杞、红枣等高效特色产业,带动移民群众增收。目前,四个移民乡共修建设施养殖圈舍1262座,牛羊饲养量达3.5万头只,种植啤酒花880亩,搭建日光温室31座,移民群众来自设施养殖和劳务输转等增收主业的收入比重占人均纯收入的80%以上。特别是柳湖乡、小金湾乡,现已培育形成了以设施养殖、棉花种植、劳务输转为主的特色增收产业,脱贫致富步伐明显加快。各移民乡在落实好“三个一”脱贫致富主业的同时,优势互补,充分发挥“1+1+1>3”的效应,统筹协调,加强生态环境建设,累计投入资金1012万元,栽植各类苗木1320万棵,植树造林成活率达到95%以上,农田林网配套率达到73%,建成防风林2万亩,建成绿色通道95公里,修筑防洪泄洪渠道9公里,移民聚集区生态环境得到了有效改善。
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