江西南昌市财政局国库支付中心确保财政资金支付安全
一是领导重视,思想认识到位。中心领导经常强调财政资金支付安全性原则,明确提出了“申请审核无失误,资金支付无风险,档案资料无缺损,会计处理无差错”的安全工作目标,将“建立健全内部监督制约机制,防范资金风险”列入中心重要职能内容。
二是整章建制,制度落实到位。制定了《支付中心内部工作流程》、《支付中心资金支付内部控制规定》、《支付中心支票和印章管理制度》、《国库集中支付对帐制度》等一系列内部控制制度。形成了审核、复核、支付、会计核算、信息管理等工作环节的相互制约监督机制,为各项资金的支付设置了层层风险防护网,如:对单位提出的直接支付申请,认真核对单位申请书上的财务印鉴与单位预留印鉴,核对无误后方可支付;每笔财政资金的划拨和统发工资的核定,都要有两人以上经手、审核,银行预留的印鉴分人保管,并分别放入各自的按国库管理要求专门购置的保险柜中;账户管理与账户核算分开,支付科管理账户,会计科负责账户核算;中心财务独立核算后,为管好、用好资金,凡中心每笔开支,采取中心领导集体商定,两人以上经办,会计科复核,分管领导审核四关手续。
三是人员配置到位,岗位设置科学规范。重新界定中心职能和内设机构的工作职责,调整工作人员的岗位分工、AB岗以及国库集中支付系统、工资统发系统的岗位设置,明确界定各科、各岗、各人的职责权限,从而起到相互制约、相互监督的作用。
四是政务公开到位,接受群众监督。通过向各单位发放《南昌市国库集中支付服务指南》,制作壁挂工作职责、业务流程图、设立宣传栏、公示栏等方式公开中心工作职能及内部各科室的工作职责,公开工作人员的岗位分工,公开办事流程,公开工作电话和投诉电话,既方便单位办事人员,又方便群众监督。
五是账务处理到位,做到日清日结。每天认真核对人行、代理银行提供的国库集中支付原始凭证的数据与系统中的数据,核对无误后在系统中生成日报,及时进行会计核算。
六是对账管理到位,确保会计信息真实性。定期组织与市财政局国库处、代理银行及预算单位核对账务,通过对账及时发现问题、错误,保证各方账务记录一致,确保财政资金安全。
七是票据、会计档案管理到位。严格执行《财政支付凭证》保管、领用和核销制度。按要求将每年的会计凭证、会计帐簿、会计报表等会计档案进行整理、归档并移交给局档案室保管,确保会计档案的安全、完整。
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