连日来，甘肃兰州水价上调事件受到社会各界关注，新一轮水价上涨开始影响更多百姓生活。记者了解到，在江苏，随着国庆“禁涨令”的解除，各地水价调整再次走进普通百姓的视野。接下来的11月、12月，很可能成为尚未调价的城市出台水价方案的最好时机。而据目前各地水价调整方案来看，江苏半数城市在明年底前水价每吨均将突破3元大关。

　　09年上半年起，各地水价纷纷上调，江苏也不例外。2006年3月江苏省“十一五”水价改革方案就已出台，同年下半年南京市在省内率先召开听证会，确定了2010年底前将水价调整到3.10元的方案。09年4月南京市将自来水价由每吨2.50元上调至2.80元（剩下3毛钱明年再调整）。此后，无锡、镇江、泰州、徐州、 连云港也对水价进行了上调。剩下7市多数已召开听证会，定下方案。盐城、苏州虽尚未召开听证会，但亦有调价意向。

　　无锡镇江率先“破3”

　　根据目前各市已出台、未出台的“十一五”水价改革方案，江苏半数城市水价已经或将突破3元。其中，无锡市区已于今年7月将民用水价格由2.57元/吨上调至3.2元/吨，一次性完成了“十一五”调价；同一天，镇江市也将水价由2.63元/吨上调至3.05元/吨，计划在明年底前再调整至3.35元/吨。这两个城市水价率先“破3”。

　　其余城市中，南京市明年“破3”确定无疑；宿迁市与南京市都采取的是二次调价方案，09年8月从2.57元上调至2.87元，2010年再上调0.25元达到每吨3.12元，具体出台时间未定。

　　扬州和常州虽然尚未出台最终方案，但是根据听证会情况看，这两个城市水价也将超过3元：扬州市两个听证方案分别是每吨上调0.43元和0.73元，调整后水价分别达到3.00元/吨和3.30元/吨，将在2010年底前调整到位。若按照0.43元的“保守”调价方案实施，年内扬州将先期上调民用水价0.20元，2010年再上调0.23元。常州市则准备将水价由每吨2.57元调整为3.07元，调幅为20%。

　　苏州6月底曾表示近期不跟进。不过，目前苏州市水价调整方案也已经报批至政府部门。当前，苏州居民生活用水价格是2.7元/吨，其中污水处理费每吨1.15元。而根据江苏省“十一五”期间城市污水处理费调整计划，到2008年，苏南地区污水处理费就应当调整到每吨1.30-1.60元，苏州目前未达到标准。结合苏南城市的水价调整水平，苏州水价“破3”的可能性很大。

　　南通或成江苏水价“谷底”

　　目前“十一五”水价调整目标尚位于3元以下的城市都在苏中苏北，南通很可能会成为省内水价最低的地级市。南通日前公布了该市市区“十一五”民用水价调整方案，水价每吨总体计划上调0.50元，该市准备一次调整到位，由2.2元上调到2.7元，上调时间还未确定。连云港也于本月出台了上调政策，调价分两步进行，09年10月民用自来水由2.57元/吨调整为2.76元/吨，2010年择机调为2.95元/吨。徐州市水价09年7月进行了第一次调整，调整幅度按“十一五”调价总额的50%进行，由每吨2.47元调整为每吨2.72元，所以徐州水价2010年还有0.25元的上调空间。泰州水价是8月调整的，由2.27元/吨调整到2.60元/吨，2010年8月再调整至2.99元/吨。淮安市的“十一五”水价改革听证会是09年5月15日召开的，民用水价拟从2.55元上调至2.95元，方案尚未确定。而据有关方面消息，盐城市的水价改革初步方案将目标水价拟定在每吨2.9元。

　　[专家分析]

　　进入四季度，国内又一批城市酝酿上调水价，兰州、银川、哈尔滨……在这一拨调价城市中，我省今年还没有调整水价的扬州、常州、淮安、南通等市会不会也搭上“顺风车”倍受当地居民关注。多方分析认为，这两个月水价调整方案出台的可能性很大。

　　原因就在于CPI的变化上。09年2月份，江苏CPI出现了多年来未有的负增长，南京等多个城市的居民消费价格水平与去年同期相比均大幅跳水，进入二季度之后，CPI更是一路下跌，一直到7月份跌到了谷底。但是8月份开始，全国范围内经济复苏越来越明显，CPI也开始触底反弹，南京市9月份的CPI已经出现“平局”，即同比不涨不跌，也是几个月来首次告别负数。专家分析，随着国内经济进一步回复，CPI很有可能出现一路上升的局面。

　　而且，由于CPI总是拿当年的数据与上一年进行比较，那么等到明年计算CPI时，将那时已经上涨的水平与现在相对较低的数据进行比较，可以预见CPI在明年的一段时间内肯定会出现一个较高的数值。到那时候再调水价，调控的压力显然会加大。因此，舆论普遍认为，09年11、12月会成为水价上调的一个比较“合适”的时机。