为进一步巩固农村税费改革成果，扎实推进新农村建设，促进社会事业发展，德化县结合实际，制定财政奖补试点工作实施方案，从六个方面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补政策落到实处。

　　一是建立部门协作机制。县成立工作领导小组，下设办公室挂靠在县农办，具体负责全县村级一事一议日常工作,做好年度一事一议的组织规划、指导协调、把关审核、管理监督。县直各部门结合本部门职责提供业务指导，配合乡镇开展村级公益事业项目实施、验收。乡镇人民政府统一组织、统一管理、统一监督一事一议筹资筹劳工作，督促项目开工、质量标准、竣工验收等工作。

　　二是明确奖补范围。明确村级公益事业建设一事一议财政奖补以筹资筹劳为基础，以县委、县政府列入为民办事实事项目为重点。

　　三是制定总体规划。建立一事一议项目库，优先支持农民积极性高、需求最迫切、利益最直接的村级公益事业建设项目，有计划、有重点地推进村级公益事业建设。

　　四是建立稳定投入机制。大力调整优化财政支出结构，整合各项新农村建设资金，并与一事一议财政奖补资金捆绑使用，增加一事一议财政奖补资金的投入，支持村级公益事业建设。

　　五是建立健全监管制度。坚持“一公开、两公示”制度，将一事一议财政奖补项目建设的内容、筹资筹劳的数量、奖补金额等作为村务、财务公开内容，及时向村民公布，接受社会和农民群众监督。县监察局、县农办、县财政局、县农业局等部门建立对一事一议财政奖补项目及资金使用情况定期开展监督检查制度。

　　六是建立管理养护机制。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确小型公益设施的所有权，落实养护责任主体。一事一议财政奖补形成的资产，归项目议事主体所有，由村级组织负责管理和养护，做到建管结合。