一是促进产业结构升级增强经济发展后劲。科学调度财政资金，支持“以港兴市，工业强市”战略目标的实现。设立“工业发展基金”和“港口发展基金”，积极推进新型工业化进程，从资源导向和市场潜力出发，以传统优势产业为基础，充分发挥比较优势，优化产业布局，加快港口建设和产业集聚，推动地区经济的协调发展。 二是拓展招商引资渠道，积极培植地方税源。创新招商引资方式，充分利用各项财税优惠政策，支持引进高科技、高附加值的工业项目，增强招商引资实效。加大科技创新和企业挖潜改造投入，支持企业发展循环经济，促进企业效益提升。鼓励企业争创名品名标，增强企业的综合竞争能力，提高工业经济增长质量，培植地方财源。 三是搭建融资平台，解决资金瓶颈。积极参与莆田市投资平台的搭建和运作，有效盘活和整合分散于各单位、各部门的政府资源，先后组建了交通控股公司、体育产业发展公司等几个大集团公司，作为投融资平台。积极与国家开发银行、农业发展银行和其他商业银行联系，建立合作协议。 四是以政策引导和资金扶持为抓手，落实扩内需促增长政策。大力实施项目带动，争取中央积极财政政策投入资金，整合盘活存量资产，做大政府项目融资平台，有效发挥财政资金杠杆作用，带动社会资金投入，保障重点项目资金需求。重点扩大对民生工程、道路交通设施、农村基础设施、生态环境建设等领域投资，推进一批重大产业项目、一批重大基础设施项目、一批技术改造项目、一批民生项目投建投产。 五是支持推进城区拓展。多渠道筹集资金，努力改善城乡一体化人居环境，发展城乡公共事业，改善城市环境面貌，发挥中心城区优势，带动餐饮、住宿、服务等第三产业加快发展，确保地方级财政收入稳定增长。