眉山市青神县在2009年现代农业生产发展项目水利基础设施建设中，立足县情，科学规划，切实调动广大群众参与项目区水利基础设施建设的积极性，不断创新工作机制，逐步形成“技术部门把关、监督部门监督、乡镇统一组织、群众投资投劳、财政以奖代补”的农田水利设施建设模式。

　　一是严把工程技术关。先由县水利局组织专门技术人员，对项目区内拟建沟渠进行测绘，绘制设计图纸，编制项目预算。同时，派出专门人员到建设现场做好技术指导，严把质量关，确保项目建设质量。

　　二是监督部门全程监督。财政投资评审中心对工程预算实行评审，严格控制不合理投资；县纪委、县审计局、县财政局对物资采购进行全过程监督，确保公开公平公正。

　　三是乡镇协调组织有力。项目乡镇党委、政府统一负责项目实施过程中群众的发动和组织、矛盾的调处等工作。

　　四是充分发挥“一事一议”制度的优越性。通过村民自治方式，发动群众自愿投资投劳。各项目村按照设计方案，在技术人员指导下，以村为单位，组织群众投工投劳，切实调动广大群众建设水利基础设施的积极性；同时，组织专业施工人员，专门从事技术工作。

　　五是用好用活“以奖代补”方式。根据沟渠大小、建设内容不同分类确定补助标准，在沟渠修建完成并经县级验收合格后进行补助。

　　按照以上建设模式，改变了农民的依赖思想，由以前 “等靠要”变成了“我要实施”，自愿投资，积极争取财政资金支持基础设施建设的新局面，提高了财政资金的使用效益。