辽宁沿海经济带滨海大道建设:形成新优势拓展新空间
我国最长的一条沿海公路,最近在辽宁境内全线贯通。这条铺展在环黄渤海湾、呈“Z”字形、全长1443公里的滨海大道,将辽宁省内6个城市、21个县区、25个港口、200多个产业园区、133个旅游景点串通起来,将沿海地区浩大的物流、人流串联起来。
这长长的珠链,西起葫芦岛绥中,东至丹东东港,将作为辽宁经济发展的主动脉,承载起沿海经济带建设的使命,进一步拓展老工业基地全面振兴的空间。
(一)辽宁省委、省政府深入贯彻落实科学发展观,为落实中央振兴东北战略部署,经过充分调研,反复论证,提出了“五点一线”沿海开放战略。
所谓“五点一线”的“五点”,是指几个沿海产业基地和经济开发区、工业园区。而“一线”就是指从丹东到葫芦岛绥中的沿海公路。
一条普通公路的建设第一次成为一个地区经济发展战略的组成部分。可以说,无论是对辽宁省沿海经济发展,还是对构筑辽宁对外开放新格局、改善民生,滨海大道都承担着重要的责任。
在辽宁滨海大道建成通车仪式上,省长陈政高代表省委、省政府高度评价滨海大道对辽宁未来发展的拉动作用。他说:以滨海大道为依托,一条连绵不断的城市带、一条充满生机的产业带,必将出现在辽宁大地。滨海大道的开通,标志着辽宁沿海经济带已经进入了大开发、大开放、大发展的全面加速阶段,必将进一步支撑带动辽宁沿海地区经济社会的跨越发展。
(二)自辽宁省委、省政府提出滨海大道的战略构想,交通行业即积极组织落实,规划了这条全长1443公里滨海大道。估算项目建设总投资133亿元,采用省补贴和地方自筹的筹措模式。
结合滨海大道建设特点,辽宁省政府明确了滨海大道建设管理机制:省交通厅负责项目的统一规划设计、组织协调、指挥调度和检查验收,并具体指导特大桥工程的招投标工作;沿线各市政府负责组织进行立项等前期工作,负责具体组织本市征地动迁、工程管理及配套资金筹措;发改委、国土、环保等相关部门,负责配合做好滨海大道的前期审批工作。
辽宁滨海大道是全国最长的一条沿海公路。其中跨越大辽河入海口的辽河特大桥,采用主桥866米的双塔双索面钢箱梁斜拉桥,是东北地区跨径最大、主塔最高的桥梁。
由于滨海大道特殊的地理位置与功能定位,广大建设者创造了许多不寻常的业绩和奇迹。在规划技术标准上,滨海大道沿线地形多变,各路段使用功能不同,原则上风景旅游区段以“近海”、“以海为邻”为主,产业园区段、港口运输段以快速通过为主,养殖区段以经济往来为主。尽量少占基本农田,多利用荒地及老路,注意保护好生态环境,将滨海大道建设成生态、环保、旅游、运输路。因此,滨海大道建设标准采取因地制宜、分段设计,全线总体上不低于二级公路标准。
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