2008年4月18日，在原有的赵集盐化工区基础上，淮阴区委区政府整合各方资源，组建了工业新区，并提出工业新区和淮阴经济开发区、王营镇要成为引领全区经济发展的“三驾马车”，财政收入在全区占比要初步实现“三分天下有其一”的目标。

　　一年多来的殷实发展成果，也充分印证了淮阴区委区政府的果断决策。事实上，“三驾马车”对于全区经济贡献并不仅仅局限在财政的贡献上。据统计，三家工业开票销售68.36亿元，占全区59.7%。“到目前，‘三驾马车’共集中了全区列统企业的六成还多，达159户。拿工业新区来说，虽然区内工业企业只有9户，但它们不仅个个都是列统企业，而且家家都是纳税大户。”淮阴区经贸委主任石耀军在谈到“三驾马车”时如是说。以淮盐矿业采输卤项目为例，今年4月才在工业新区投产试运行，预计到今年底，可实现开票销售5000万元，税收650万元。

　　淮安淮阴台湾农民创业园则被誉为一匹横空出世的“黑马”。今年5月17日，中共中央台办、国务院台办主任王毅在首届海峡论坛大会上宣布，淮安淮阴台湾农民创业园成为大陆15个台湾农民创业园之一。为了将这块国家级“金字招牌”打造得更响更亮，淮阴区迅速组建了工作队伍，编制了科学的发展规划。经过半年多的努力，淮安淮阴台湾农民创业园建设取得初步成效。目前，台创园总体上规划了六大功能区、四个特色“园中园”，总占地面积96.63平方公里。为了增强台创园自我发展能力，9月18日成立台湾农民创业园经济发展有限公司，公司首期注册资本金3000万元。台创园项目区内共计流转土地2250亩。2010年2月底前，有望建成高科技农业示范园内第一期13000平方米智能温室。

　　“开发区、工业新区、王营镇和台创园是淮阴发展的支撑和希望，开发区、工业新区、王营镇‘三驾马车’在全区经济社会发展中已经发挥了巨大的推动作用，现在随着台创园的加入，形成了推动全区跨越发展的‘四大引擎’。在推进全区发展中力量要更强、作用要更显、贡献要更大。”淮阴区委书记刘学军对“四大引擎”的发展寄予了厚望。

　　按照区委区政府设想，“四大引擎”今后要成为全区“重大项目平台，工业经济重地，开放经济先锋”。为此，淮阴区要求“四大引擎”在抢抓大项目、打造大产业、培育大企业上始终走在全区前列，壮大工业经济总量，工业开票销售要占全区的80%以上。力争通过2-3年努力，实际利用外资到账占全区总数的90%以上。