随着山东青岛经济规模进一步扩大，居民消费结构逐步升级，城市化步伐加快，资源需求持续增加，资源供需矛盾和环境压力越来越大。在能源供需矛盾十分严峻的形势下，必须采取综合措施，形成长效机制，建立强有力的保障和支撑体系，全面推进资源节约，加快建设节约型社会。为此，青岛市政协组织部分政协委员在调研后认为：加快青岛市资源节约型城市的建设，贯穿于生产、建设、流通、消费等各个环节，涉及到社会的方方面面，从社会层面上就青岛市如何加快资源节约建设提出以下建议。

　　企业只有转变增长方式，依靠科技构建节约型产业结构，严格控制高能耗、高耗材、高耗水产业的发展，自主创新，培育循环经济产业链的形成，建立生态工业园区，才能从根本上增强企业核心竞争力。将“经济增加值”的概念引入企业业绩考核体系，制定近期、中期、长期资源节约目标和实施方案。加大政府对企业节能情况的监管力度和奖惩措施；依靠科技进步，积极开发拥有自主知识产权的节能降耗、资源综合利用新工艺、新技术；运用税收、融资、政府补助等经济杠杆，鼓励企业加大研发投入，组织实施节能新产品、新技术，充分挖掘现有生产系统节能潜力；加强节能型建筑的管理力度。继续推行外墙保温的强制性规范要求，改善因设计不合理而导致的室内能耗大，布局功能不合理而造成的空间浪费，以及住宅面积标准过大而造成的土地和城市空间浪费等现象；积极采取措施，加快改变串联式无计量的供热方式为分户计量供热方式，减少不必要的热力浪费。

　　迫切需要合理开发、保护利用好农业资源，缓解资源供需矛盾。在节约型农业建设中，应坚持资源开发与节约并重的原则，以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源综合循环利用为重点，在农业生产、建设、流通、消费等各个环节厉行节约，提高资源利用效率，促进我市农业尽快走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展道路。提高耕地集约利用水平。科学评价大宗农作物与主要经济作物的生态适宜性，合理调整农业结构，改革传统耕作制度，鼓励推广大棚蔬菜、花卉的种植，增加农民的收入；大力发展节水农业，建立高标准旱作节水示范区，积极推广深耕、深松、膜下滴灌、水肥一体化节水和农田果园覆草、生草等旱作技术；提高农业投入的利用效率，提高测土配方施肥面积，提高肥料、农药利用率。想方设法利用好已建成的城阳农产品交易中心；大力发展生态农业，发展农业循环经济产业，推进农作物秸秆综合利用，提高秸秆肥料化、饲料化、燃料化和材料化水平；开展农用地膜综合智力技术试验、示范与推广，大力推广应用可降解塑料薄膜、强力塑料薄膜、天然纤维制品；实施“太阳能-种植-养殖-沼气”四位一体生态能源模式。

　　坚持“节约机关”和“机关节约”两手抓。“节约机关”，即本着精简、统一和效能的原则，深化机构包括党委、人大、政府、政协以及群团机构的改革，整合、调整和精减各类机关，达到减少机关、适应发展、促进进步的目的。“机关节约”，即本着制度完善、精打细算、勤俭节约和艰苦奋斗的原则，规范机关及其工作人员的日常办公及其公务行为 ，达到厉行节约和保证工作正常运转的和谐统一的目的。具体可从以下几方面做起：降低人工成本，即增强人工成本意识，加强政府机构改革，加大培训投入，提高工作效率；降低行政成本，合理消费，节省不必要的开支，将行政成本纳入政绩考核的内容；降低能源消耗，提高公共服务；深化行政体制改革，明析产权关系，实现政府同资源使用者的分离和国有资源的市场配置；建立节约的长效机制；公开公务消费监督机关节约。

　　学生作为一种人力资源，能否得到充分利用，不容我们忽视。现在的大学毕业生实习困难重重，被称为“就业难的延伸”。大学生教学实习与社会实践活动是培养高质量人才的重要教学环节之一，是指导学生理论联系实际、培养学生综合素质与创新意识的重要途径。然而长期以来，尤其是近几年，学生教学实习与社会实践工作却遇到了重重困难。由于学校生源不断扩大，学校实习经费不足，大部分学校只能采取缩短时间、就近实习的办法；对企业来讲，由于经营压力不断加大，多数企业接受大学生实习有困难，在一些地方，即使接收学生实习，实习质量也很难保证。因此，政府部门应带头接纳实习学生。制定相关政策，保护学生实习权利；政府投入，培育扶持一批学生教学实习和社会实践基地。基地将以“实践育人”为根本出发点，参照外企比较成熟的实习制度，建立专门教育培训机构，对实习工作进行规范管理，建立比较完备的教学管理机构和后勤保障机制，聘请一定数量的兼职指导教师，并在实践中不断完善；推广实习证书制度，学生所有的实习经历都由用人单位写评价并盖章。实习证书与可靠有效的实习基地相辅相成，可以使实习证书的真实性与有效性都得到提高。

　　建立节约型家庭，应充分发挥所有成员的聪明才智，处处体现科学合理、节约经济、豁达大度、雅俗相宜。大力倡导合理的消费、生活方式，引入“能源环境成本”概念，利用价格、税收等市场信号，令高收入、高消费人群率先承担能源环境成本，为全社会选择合理生活方式做出示范；树立正确节约观，公正、公平、合理的去厉行节约，不能靠贪占达到节约的目的；勤俭节约与现代科学技术相结合，大力推广使用太阳能热水器、太阳能灶、太阳能电池等新型能源；提倡使用节水器具、节电产品，可以采取政府补贴的方式推广、普及。

　　应大张旗鼓地宣传资源节约的重要性，努力使社区居民的思想认识与建设节约型社会的要求相一致。从节约每一度电、每一滴水、每一升油入手，树立健康的生活方式和科学的消费观念。制定可行的社区节约公约，聘请思想觉悟高、敬业精神强的老党员为社区履行公约督导员，对社区内各住户履行公约情况进行督查，并定期进行“勤俭节约家庭”评选活动，通过典型带动社区居民节约意识的提高；由民政局在社区内设置物品捐赠点和集纳箱，便于居民把家中闲置的衣物随时捐赠出去，民政部门随时可以发放给贫困人群；积极稳妥地推进水价、电价、油气价格和能源、资源税收改革，充分发挥市场机制和经济杠杆的作用来强化居民的节约意识，加快节约型社区建设的速度，提高节约型社区建设质量。