江苏宿迁绿色信贷机制促经济协调发展
近年来,江苏宿迁市金融机构认真履行职责,全面贯彻落实科学发展观,不断加大金融对节能减排的支持力度。据不完全统计,截至2008年末,全市金融机构支持节能减排企业贷款余额为13.5亿元,比上年同期增长30%;“三高企业”贷款余额为4.9亿元,比上年同期下降25%,2008年,全市金融机构新增贷款中,对“三高”行业的投放为零。
宿迁地处江苏省北部,是著名的“杨树之乡”、“名酒之乡”、“花卉之乡”、“蚕茧之乡”和“玻璃城”。为支持该市经济环境协调发展,人行宿迁市中心支行充分利用行长联席会议、信贷工作例会、金融动态等载体提示金融机构在发放信贷时要充分考虑如何有效控制高耗能、高污染行业的过快增长,加快淘汰落后生产能力,全面实施节能减排重点工程,推动节能减排科技进步,突出搞好重点企业节能减排和大力发展循环经济,切实提高信贷资产质量。在《宿迁市信贷工作指导意见》中,宿迁中支还详细列举了信贷重点支持的领域和限制投放的领域。
在此基础上,宿迁市中心支行积极与环保部门沟通协调,定期将环保部门对企业的环保评级信息录入《企业信用信息基础数据库系统》。2008年,中支录入了全市54家重点企业的环保信息,对每家企业根据环保等级的高低不同分别被评为绿色、蓝色、黄色、红色和黑色,为金融机构优化信贷结构、支持节能减排提供了依据。
为构筑“绿色信贷”准入门槛,全市所有金融机构都推行了“环评一票否决制”,将环评达标作为信贷准入的基本条件和信贷结构调整的低限。对生产的产品列入国家《高污染高环境风险产品名录》的企业一律不予授信。中行宿迁市分行上收了对“三高”行业的信贷审批权限。2008年,全市金融机构新增贷款中,对“三高”行业的投放为零。
同时,宿迁各金融机构严格按照“限制新增、优化结构、逐步压缩”的原则,对存量高污染、高排放、高能耗贷款进行动态跟踪、监测,密切关注环保风险、贷款质量。截至去年末,农行宿迁市分行已经退出4户企业,收缩贷款465万元;宿迁民丰农合行退出11户小企业,退出贷款2100万元;工行宿迁市分行退出“三高”贷款2740万元。
为进一步支持绿色企业发展,该市金融机构积极打造节能减排企业绿色通道。全市各金融机构对节能减排企业给予了不同程度的便利和优惠措施。辖内各金融机构采取了对节能减排企业优先授信、利率适当优惠等措施。宿迁民丰农合行针对符合国家产业导向的、不同发展阶段和规模的节能减排型小企业推出了“创业通”、“兴业通”和“宏业通”等新产品,既简化了贷款手续,又便于贷款风险提示和预警决策。截至2008年末,该行累计投放节能减排企业贷款198笔,金额为2.99亿元。
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