农业开发 助力“三农”
在今明两年山西省拟定的投资6500亿元拉动内需、惠及民生的基础设施建设工程中,以改造中低产田扶持农业产业化为主的农业综合开发占有一定的比重,这些农业综合开发项目的实施不仅有利于改善和提高农业基础设施条件、促进新农村建设和农业产业化发展,而且会让更多的农民朋友受益。
眼前的这片土地是祁县城赵镇高城村的农田,尽管时至寒冬,但田野里绿色的麦苗依然透露出一股生机和活力,每当遇到暖和一点的天气,村民武建斌总爱和一些乡亲到地里看一看这片寄托着他们丰收希望的庄稼,然而就在两年前,对于这片赖以生存的土地他们却总是摇头叹气。而从2006年之后,这片土地就完全改变了模样,让村民们实实在在地得到了效益。
武建斌所说的集中连片开发就是我省农业综合开发部门利用财政资金在农村实施的中低产田改造,在高城村的这片土地上,开发部门实施了打深井、修水渠、埋管道、架线路、修机耕路等一系列综合配套措施,使这片原本贫瘠干旱的薄地变成了肥沃富饶的良田。
中低产田改造不仅使传统农业的生产能力得到了改善和提高,更为一些农民找到了增收致富的产业化发展项目。这里是曲沃县张范村的黄瓜大棚菜地,两年前,脚下的这条路还是一条3米多深的山沟,大棚菜地也都是一片只能种植小麦和玉米的干旱丘陵地带。2006年,农业综合开发部门投资1000多万元实施土地治理,使这里实现了水、电、路三通。
水、电、路三通解决了村民们的后顾之忧。如今,这个只有200多户人家的村庄已经建起了100多个黄瓜大棚。这几天,张范村的大棚黄瓜成了“香饽饽”,每个大棚每天的收入都在1000元左右。通过土地治理配套在张范村一带已经有近20个村庄建起了2500个黄瓜大棚。如今,已经从大棚黄瓜尝到了甜头的曲沃县还准备把这项产业做得更大。
在发展致富产业的同时,农民们对资金和技术的需求也就显得更为迫切,三樱椒是襄汾县农民的一项主导产业。近两年来,农业综合开发部门每年都要投入100余万元用于三樱椒的基地建设和新品种、新技术的引进和推广,对农民新发展的产业项目襄汾县也予以大力支持。景毛乡东李村等4个村庄去年建起了100个蔬菜大棚,这100个大棚的建棚费用有一半都是农业综合开发办扶持的。
和襄汾一样,祁县的另一项优势产业酥梨产业也得到了农业综合开发部门的资金支持。2003年和2004年,农业综合开发部门通过土地改造在祁县建立了3万亩酥梨出口基地,之后又投入220万元在当地建立了一个恒温果库,生产和储存条件的改善使祁县生产的酥梨有60%出口东南亚,去年由于受国际金融危机的影响,祁县酥梨的出口量有所下降,然而他们又在国内开辟出了新的市场。
在扶持农业产业化的同时,产业化的龙头企业也被纳入了农业综合开发的投资范围,祁县恒兴果汁厂是当地苹果的深加工企业,去年,这个企业在进行提高年生产能力的技术改造过程中就得到了农业开发部门450万元的资金支持。对苹果的深加工增加了当地果农的收入,然而,随着恒兴果汁厂生产能力的提高,当地苹果的产量已经满足不了企业的生产需求。2009年,面对金融危机的影响,投入巨资拉动内需,农业综合开发这项惠及我省2000多万农民的工程无疑更令人期待。
省财政部门介绍,按照各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度,新增基础设施和社会事业发展的投入60%以上用于农村,土地出让收益、耕地占用税新增收入的80%以上用于农田水利、农业综合开发和农村基础设施建设的要求,据初步估算,2009年我省本级财政用于“三农”的投入是129.92亿元,比去年增长32.6%。
据了解,今明两年山西省用于农村民生工程和基础设施建设的总投资将达到595.6亿元,涉及农村沼气、饮水、电网、重大水利工程、农产品质量安全检验检疫体系等11个方面,随着这笔近600亿元投资的拉动,山西省农村可持续发展能力将明显增强,对农业增效、农民增收会起到显著作用。
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