日前，锦州出台《锦州市非税收入票据管理办法》，该办法从领购、使用、核销、保管、检查五个环节推进票据管理精细化。

　　一是在购领环节上，坚持"凭证领票、验旧领新"制度，避免因票据管理松懈而造成乱收费和擅自减免收费等现象发生。二是在使用环节上，坚持独立使用和按规定范围使用的原则，严禁转让、出借、代开非税票据，禁止使用非法票据或者不按规定开具非税票据。三是在核销环节上，对执收单位已使用的票据由财政票据管理部门进行审核，重点审查票据填开是否规范；是否违规收费；资金是否及时缴存等。四是在保管环节上，要求所有购领票据单位都建立票据仓库或票据专柜。五是在监督环节上，建立对行政事业性收费、罚没款和政府性基金收入稽查制度。对各项费用收支、票据使用、账户设立、票款分离等情况进行定期检查和不定期抽查，以实现稽查工作规范化、制度化、常态化。