上半年，我省GDP比去年同期增长11.8%，高于全国4.7个百分点。

　　省统计局21日公布的这一数据充分表明，我省经济下行调整探底已基本结束，并朝着回升阶段转化。有关专家指出：“这不仅说明中央和省里扩内需保增长一揽子政策措施正确、及时、有效，也为下一步经济稳步回升奠定良好的基础，对进一步提振社会信心、改善市场预期将起到重要的推动作用。”

　　“三保”取得明显成效，经济增长领先全国，我省赢得了“扩内需、保增长”第一回合的胜利。

　　工业企稳回升 增幅全国第五

　　“保增长”首先需要保工业。工业化加快的趋势不改，成为推动我省经济持续向好的主要力量。

　　“工业增加值逐月放量增长、工业用电量大幅度增长、技改投入继续快速增长；轻工业贡献率明显提高、多数市增幅明显提高；企业景气出现止跌回升。”省经信委主任赵炳云接受采访时用“三增长、两提高、一回升”来概括当前我省工业经济呈现良好势头。

　　省统计局的数据显示，上半年，全省规模以上工业增加值1727.4亿元，增长16.2%，增幅低于去年同期8.7个百分点，但高于去年四季度0.6个百分点，比全国高9.2个百分点，居全国第5位，在中部六省居第2位。全省37个工业行业中，35个保持增长，其中15个行业增幅超过20%。

　　工业经济在保持快速增长的同时，效益也明显回升。上半年，全省规模以上工业企业实现利润164亿元，下降22%，降幅比一季度缩小17.7个百分点；企业亏损面为23.8%，比一季度下降4.1个百分点；工业经济效益综合指数为203，比一季度提高18.3个百分点。

　　分析上半年来之不易的工业成绩，原因主要有三：一系列保增长政策的效应开始显现；国内市场进一步回暖；来自省市各级政府的各种扶企新政发挥作用。

　　“尽管当前工业经济运行明显回暖，呈现企稳回升的积极态势，但是影响我省工业经济运行的不确定因素仍然存在，回暖的基础仍需夯实。”省经信委负责人分析指出，当前，要紧紧抓住积极因素和有利条件不断增多的大好时机，加快将工作重点从保增长逐步转向促增长上来，把保增长和调结构有机结合起来，力促从量的增加到质的提升，确保增长更上层次、更有后劲、更可持续。

　　投资增速加快 结构不断优化

　　“扩内需”首要的是扩大有效投入。上半年，我省全社会固定资产投资3906亿元，增长32.7%，增幅同比回落10.6个百分点，比去年四季度提高15.1个百分点。其中，房地产投资717亿元，增长12.3%，同比回落60.2个百分点。

　　在中央新增投资带动下，上半年全省国有投资增长26.1%，增幅比一季度提高2.8个百分点；铁路、水利、环境管理、卫生等投资均增长60%以上。制造业完成投资1313.5亿元，增长42.5%，占比35%，比去年同期提高2.2个百分点。新开工项目个数增长42%，计划总投资增长104.8%。

　　“861”行动计划进展顺利，累计完成投资1403.1亿元，占年度计划的46.7%；新开工项目317个，占年度计划的61.1%。宁宜城际铁路、合蚌客运专线、合肥新桥机场、京东方六代线、熔安动力船用柴油机、信义光伏玻璃、海螺两条1.2万吨水泥熟料生产线等一批重大项目陆续开工建设。

　　技改和现代服务业投资大幅增长。上半年两者分别完成856.6亿元和325.4亿元，增长43%和66.7%，占总投资的比重分别由去年同期的20.3%、6.6%提高到21.9%和8.3%。

　　装备制造业投资增长较快。上半年完成570亿元，增长47.2%，增幅比全省高14.5个百分点，占总投资的比重由去年同期的13.2%提高到14.6%。

　　六大高耗能行业投资增长放慢。上半年完成427.4亿元，增长8.6%，增幅同比回落12.8个百分点。

　　民间投资活跃。上半年完成2304.3亿元，增长41.4%，占总投资的比重由去年同期的55.4%提高到59%。

　　对此，省发改委主任沈卫国认为：“我省投资在保持较快增长的同时，结构也在不断优化。”

　　消费逐月攀高 升级商品旺销

　　刺激消费的政策卓有成效，我省消费领域交出了一份亮丽的答卷。

　　省统计局发布的数据显示，上半年，全省社会消费品零售总额1620.4亿元，增长18.5%，扣除价格因素，实际增长20.5%。

　　增幅逐月走高成为趋势。上半年，全省社会消费品零售总额增幅比去年同期高7.4个百分点，其中，3至6月分别增长15.9%、16.5.6%和18.9%。

　　农村消费增速快于城市成为上半年消费生活中的一大亮点。由于家电、汽车、摩托车下乡等政策促进了农民消费的扩大和升级，上半年农村社会消费品零售总额增长18.2%，县及县以下零售额增长18.9%，改变了近年来城市增长一直快于农村的格局。

　　数据显示，与消费结构升级相关的商品销售持续旺销，在限额以上批发零售贸易业中，化妆品、金银珠宝、汽车、建筑及装潢材料、家具等商品零售额增幅均在20%以上。

　　“消费稳中趋升，升级商品旺销，足以表明国家和省里出台的一系列扩大内需、刺激消费的政策措施开始奏效。”专家指出，今年，国家从增信心、提能力入手，打出了扩大消费的“组合拳”。提高养老金和低保补助标准、出台新医改方案、降低车辆购置税、存量房贷利率打折、启动“家电下乡”和“汽车下乡”、解决农产品“卖难”问题等，都在不同程度上刺激了消费。

　　“GDP快速增长，消费拉动功不可没。”省商务厅厅长于勇指出。

　　经济触底回稳，无疑将更加增强全省人民战胜金融危机影响的信心。但是，经济回升的基础还不稳固，经济下行的压力依然存在。专家指出，下一阶段，仍需狠抓各项宏观调控举措的落实，放大政策措施效应，增强经济增长韧性，扩大积极变化成果，巩固企稳回升的基础，为经济全面复苏积蓄更为强大的力量。

　　　亮点点击

　　●工业用电由负转正上半年，工业用电量318.5亿千瓦时，增长4.7%，其中6月份工业用电量由上月下降0.04%转为增长13.4%，表明工业生产情况正在逐步好转。随着用电量增长及皖电东送规模扩大，发电量增长16.6%。

　　●奇瑞销量增幅全国第一得益于车购税下调及汽车下乡等政策，上半年全省汽车产量40.3万辆，增长9.6%，增幅比一季度提高8.7个百分点；奇瑞销售连续4个月稳定在3万辆以上，累计达21.1万辆，其中国内销售增长63%，增幅位居全国第一；江汽销售15.2万辆，增长13.8%。

　　●马钢公司开始盈利我省最大的企业集团马钢公司已连续两个月盈利，6月份实现利润1亿元；安庆石化累计实现利润6.1亿元，创历史新高。

　　●小企业拉动增长小企业成为拉动工业增长的重要力量。小企业增加值增长32.5%，对工业增长的贡献率达到73.5%。

　　●家电大省产量猛增在家电下乡及新投产项目带动下，全省大家电产量2036万台，增长45.2%。

　　回升基础尚不稳固

　　省发改委有关人士表示，尽管我省经济运行总体向好，但离根本好转还需要一个较长的过程。由于国内外宏观环境尚未明显好转，外需大幅下降，产能过剩矛盾突出，加上长期积累的产业结构层次低、市场竞争力不强等深层次矛盾逐步暴露，经济持续回升的基础还不稳固。

　　工业持续回升面临较大压力。钢铁、有色、化工、纺织等部分重点行业及骨干企业生产经营还很困难，短期内难以出现明显好转，汽车、家电等行业随着政策效应逐步减弱，市场竞争日趋激烈。企业资金仍较困难，尽管信贷投放大幅增加，但工业贷款增量较少，前五个月，制造业贷款仅增加91.6亿元，企业应收账款、产成品两项资金占用分别增长20%和26.6%，加大了企业资金压力。我省上半年工业品出厂价格指数和原材料购进价格指数，分别比一季度回落1.6和2.2个百分点，反映出市场需求仍较低迷。

　　对外贸易持续大幅下滑。上半年，全省进出口总额同比降幅分别高于全国3.1和16.4个百分点。全省出口交货值下降22.4%，直接拉低规模以上工业增幅2.5个百分点左右。目前，外贸生产企业仍普遍反映订单不足，而且以小单、短单为主，促进出口回升困难很大。

　　投资增长后劲不足。部分城市近期投资增幅出现较大幅度回落，煤炭、电力行业投资已过高峰期，高速公路等领域投资低速增长。与一季度相比，上半年固定资产投资增幅回落5.5个百分点。

　　财政形势仍较严峻。尽管近两个月财政收入明显回升，但税收收入增幅并不高，特别是受结构性减税、企业效益下降、价格水平下跌等因素影响，与经济发展密切相关的增值税、营业税、企业所得税等主体税种增幅较低，下半年财政持续增收的难度很大。与此同时，财政保增长、保民生、调结构力度加大，减收增支因素叠加，财政收支平衡面临较大压力。

　　此外，还有三个方面的问题值得关注。

　　产业结构层次低的矛盾进一步暴露。钢铁、建材、化工、家电等主导产业产能过剩的矛盾较为突出，目前发展势头较好的电子信息、专用设备制造、医药、农副食品加工等行业规模较小，对工业增长的支撑作用有限。

　　招商引资存在较大不确定性。近年来，招商引资已经成为拉动我省工业、投资增长的重要力量。但去年以来招商引资势头减弱对投资的影响开始显现，在沿海经济仍较困难的情况下，大规模的产业转移能否持续有不确定性。

　　外需不足的间接影响逐步显现。尽管我省外向度相对较低，出口下滑对工业的直接影响比沿海要小，但在外需大幅下滑、出口受阻的情况下，沿海外向型企业纷纷转向内销，加剧了国内市场竞争，对我省带来的影响也不容忽视。

　　顺势而为调结构

　　“在经济结束下行，转向回升阶段，我省应当适时把着力点转到推动结构调整、培育新兴产业上来，为长远发展打下坚实基础。”有关专家建议。

　　千方百计扩大有效投入。推进中央新增投资项目建设，加快项目开工和建设进度，落实配套资金，确保如期实现“三个100%”的目标。继续做好后续项目申报的准备工作。尽快开工建设合肥大陆轮胎、精诚铜业高精度铜带、芜湖海螺1.2万吨熟料生产线、淮北虎山电厂、合肥至福州铁路、阜六铁路等项目，积极推进马钢300万吨板卷、安庆石化炼化一体化、徐州至明光高速、望东长江公路大桥等项目前期工作。启动民间投资，进一步放开市场，降低准入门槛，拓宽融资渠道，引导民间投资进入基础设施、公用事业、环境保护等领域。

　　努力保持工业稳定增长。深入开展“用政策、保增长”活动，让广大企业了解国家和省出台的减轻企业负担的相关政策。在继续加强市场对接、巩固省内市场的同时，支持企业到省外抢订单、拓市场。稳定外贸进出口，加大对机电产品、轻纺和劳动密集型产品出口的支持，鼓励企业开拓新兴国家市场；支持有条件的企业开展对外工程总承包，带动成套设备出口。落实好财政补助、贴息等政策，支持企业扩大先进设备进口。

　　更加注重结构调整。全力推进合芜蚌自主创新试验区、皖江城市带承接产业转移示范区建设。积极推进电子信息等26个重大新兴产业化项目和15个重点科技攻关项目，加快实施节能环保汽车及关键零部件等重大科技专项。着力培育新兴产业，适时推进钢铁、有色、汽车、煤电化等企业兼并、重组，加大技术改造力度，提升重点产业和骨干企业市场竞争力。

　　着力保障和改善民生。确保28项民生工程顺利实施。加强就业和社会保障工作。落实好企业减负稳岗、税费减免、就业培训、小额担保、岗位补贴、社会保险补贴等政策措施，多渠道拓展就业岗位。进一步完善社会保障体系，加快推进养老保险省级统筹。扎实推进医药卫生体制改革，力争尽快取得成效。加快保障性住房建设，确保完成全年目标任务。