江苏省日前发布《外经贸发展纲要（2009年—2012年）》（征求意见稿），提出将以服务外包为重点，大力发展服务贸易，力争到2012年，全省服务贸易进出口额达到220亿美元，年均增长20％，初步建成苏南国际服务外包产业带，形成初具规模的国际服务外包产业集群；形成年收入1000万美元以上的服务外包企业100家，年收入5000万美元以上的服务外包企业10家。主要措施包括：一是深化和拓展载体建设。提升载体建设水平，加强苏台和双边合作，加强南北合作，加快沿海地区载体建设，增强口岸功能。二是优化利用外资结构。优化区域布局，提升产业结构，创新利用外资方式。三是切实转变外贸增长方式。提升一般贸易发展质量，加快加工贸易转型升级，培育具有国际竞争力的自主品牌和产业集群，大力开拓国际市场，积极引导进口。四是大力发展服务贸易和服务外包。积极壮大服务贸易规模，加快建设服务贸易发展示范区和集聚区，大力发展国际服务外包产业。五是加快“走出去”步伐。扩大境外投资规模，稳步推进境外经贸合作区和集聚区建设，不断拓展境外投资合作的领域和方式，提升对外承包工程和劳务合作的综合效益。