上海金融办扩职推动2.4万亿国资改革
据悉,作为上海金融国资改革蓝本的《关于进一步推进上海金融国资和市属金融企业改革发展的若干意见》将于8月1日起实施,《意见》明确指出,由上海市国资委委托上海市金融服务办公室(以下简称金融办)对国家出资的市属金融企业履行出资人职责。这意味着上海金融办即将扮演金融国资委的角色,将监管上海高达2.45万亿规模的金融国资,并将负责推进即将进行的上海金融国资改革工作。分析认为,此次上海金融办的改革将极大推动上海金融国资国企的改革。在地方性金融国资中,上海的实力一直列全国首位。截至目前,上海金融国资总资产达2.45万亿元。但上海国有金融机构体制改革较为滞后,治理结构远未完善。上海的强势政府传统鲜明,往往直接插手企业的人事任命甚至业务经营。公司高管任命往往是“小圈子”自我循环,对部分金融高管而言,在行政系统中生存的能力,比业务拓展和创新能力重要得多。此外,上海金融国资还存在股权过于分散的问题。20多家市属金融企业,控股权分散在16家国有企业集团,金融国资股权急迫需要统筹管理。此次上海金融办职能扩权将有利于本地金融国资股权的统筹管理。通过金融办的专业化管理,结合市管金融企业董事会试点工作,来改变过去业务、资产管理脱节的现象。也更有利于吸引国际金融人才,改变人事上“党管干部”与“市场干部”带来的体制矛盾。
责任编辑:暖阳
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