一、商品市场运行基本情况

　　（一）基本情况

　　1、生活必需品市场运行情况

　　猪肉市场运行情况： 我省猪肉价格从2月中旬即春节过后持续下跌。据监测：1-6月全省白条肉出厂价分别为17.7、16.37、14.73、13.44、12.24、12.21元/公斤，同比累计下跌22%。6月以来，受国家和我省冻猪肉储备工作的拉动，猪肉市场呈企稳态势，猪肉价格开始回升。

　　蔬菜市场运行情况：我省今年蔬菜价格一直处于高位运行。据监测，春节以来，3-5月，全省蔬菜批发均价为3.27元/公斤、3.35元/公斤、3.56元/公斤，比去年同期分别上涨4.5%、21%、69%。进入6月，蔬菜均价开始回落。目前夏季蔬菜集中上市，蔬菜价格逐步走低。

　　主副食品中粮油、禽蛋奶和糖盐市场供应正常、价格稳定。

　　2、生产资料市场运行情况

　　钢材市场持续回暖。随着全国扩大内需的4万亿投资到位和灾后重建项目开工加速，今年3月以来全省房地产市场持续回暖，建筑用钢需求增长强劲，省内钢材市场稳中趋涨。 6月下半月，我省钢材平均价格为4648元/吨，较上半月上涨0.89%。

　　煤炭市场价格小幅上涨。省内经济趋暖，拉动了煤炭市场市场需求回暖，省内煤炭价格稳中小幅上涨。6月下半月，我省煤炭核心生产企业煤炭平均监测价格为487元/吨，比6月上半月上涨1.32%。

　　水泥市场价格回落。四月底省内水泥生产企业为应对外省水泥企业争夺我省水泥市场份额，集体下调价格以来，外地企业水泥入川量减少。目前省内新投产水泥生产线大量增加，供应量加大。6月下半月，我省水泥监测企业平均出厂价格为381元/吨，比上半月下降2.19%。

　　化肥市场交易清淡。化肥市场供过于求，需求低迷。6月下半月，我省化肥平均价格为2264元/吨，比6月上半月下降0.83%。其中，国产尿素平均零售价格为1816元/吨，比上半月下降1.2%。

　　（二）主要特点

　　1、地震重灾地区消费强劲回升。由于灾区农房建设进度加快，回迁农户装修房屋和购置家电、家具等生活用品拉动了灾区消费。加之迅速恢复的灾区商贸流通体系，为灾区消费增长创造了条件。1-6月地震重灾地区实现社会消费品零售总额1331.52亿元，同比增长21.97%，高出非重灾地区3个百分点，6个重灾区分列全省增幅前6位。

　　2、农村市场消费增势明显。在“万村千乡市场工程”、“家电下乡”等促进消费政策措施的推动下，今年农村消费增幅明显加快，成为我省消费品市场运行的一大亮点。1-6月全省农村市场实现社会消费品零售额1262.47亿元，同比增长24%，创近年来农村消费增幅增长的新高，比同期城市市场增幅高6.6个百分点。

　　3、汽车、家电等政策性促销影响明显。在“汽车下乡”、“家电下乡”等促进消费政策的推动下，上半年我省“家电下乡”销售额19.76亿元。 1-5月我省销售新车258219辆，二手车交易达12.14万辆，同比增长55%。有力地拉动了消费的增长。

　　4、居民消费价格总水平回落。1-6月全省居民消费价格总指数为100.8，比全国平均水平（下降1.1%）高1.9个百分点。食品价格特别是猪肉价格的回落对CPI回落起到决定作用。监测的6月最后一周鲜猪肉批发价每公斤13.84元，比去年同期的21.88元下跌8.04元，下降幅度为38.7%。

　　5、生产资料市场出现回暖趋势。受灾后重建和国内经济回暖的影响，我省主要生产资料出现回暖迹象。钢材、煤炭价格小幅上升，6月下半月，我省钢材平均价格为4648元/吨，较上半月上涨0.89%，我省煤炭核心生产企业煤炭平均监测价格为487元/吨，比6月上半月上涨1.32%。在我厅重点监测的32个品种中，有18种上涨，占56.25%；4种持平，占12.5%；10种下跌，占31.2%。

　　二、搞活流通、扩大消费方面开展的主要工作

　　（一）积极推动灾区商贸流通体系的恢复重建，改善灾区扩大消费的环境。截止6月底，商贸服务业恢复重建项目累计开工项目331个，累计完工项目99个，累计完成投资30.3亿元，分别占年度考核目标的63.65％、19.04％，26.72％；累计获得银行贷款6.38亿元，获得重建资金3600.5万元，分别占累计完成投资的30.3亿元。

　　（二）积极开展市场监测体系建设，努力保障市场运行平稳。我厅加强对市场运行的监测，稳定市场供应。上半年全省主要农产品批发市场从省外调入蔬菜约107万吨，限额以上定点屠宰企业宰杀生猪1003万多头，预计全省定点屠宰企业屠宰生猪约2000万头，保证了省内生活必需品市场的平稳运行，并开始恢复性外调分割肉约14万吨，比去年下降约32%。

　　（三）努力促进农产品流通，提高农民收入。我省2008年度 “双百市场工程” 4户农产品批发市场和8户农产品流通企业，核准建设改造项目共17个、总投资25666.3万元，6月底，已提出验收申请的企业9户，共13个项目，完成投资8486万元。省级“双示范工程”的3户农产品批发市场和5户农产品流通企业，核准建设改造项目共8个、总投资7062.88万元。6月底，有1户企业提出1个项目验收申请，完成投资793.85万元。

　　51个地震灾区县每县建设1个农产品批发市场或标准化农贸市场，总投资额为9.6亿元。到6月底，已完工项目和在建项目有35个，已完成投资4.5亿元。

　　（四）全面推进“万村千乡”市场工程，改善农村消费环境。完成2008年度“万村千乡市场工程”项目建设验收。全省验收合格农家店8000个，其中：乡级店710个，占8.9%，村级店7290个，占91.1%；日用消费品农家店6175个，占77.2%，农资农家店1825个，占22.8%，申请中央财政补贴4800万元。同时，向商务部推荐了今年“万村千乡市场工程”18家新增承办企业。

　　（五）推进“家电下乡”和“汽车下乡”，提高农村居民消费质量。上半年年我省共销售家电128.25万台（部），其中冰箱63.05万台，彩电34.21万台，手机9.14万部，洗衣机20.58万台，计算机98台，空调1.02万台，热水器0.24万台。实现销售额19.76亿元，已向农民兑现了政策性补贴1.87亿元。已完成目标任务的65.87%。截止上半年，我省共销售家电240.95万台，销售金额达35.68亿元两次居全国第一。

　　1-5月我省销售新车258219辆，销售增幅位居全国第四，汽车保有量达2534891辆。据统计，前4月限额以上批发和零售企业实现汽车类商品零售额140.76亿元。今年以来，我省二手车交易继续保持了快速增长，1-5月全省二手车交易达12.14万辆，同比增长55%。全省39家报废汽车回收拆解企业共回收拆解各类报废机动车1.6万辆，同比增长6.8%。

　　三、服务业稳步推进

　　上半年预计全省服务业实现增加值超过2040亿元，同比增长超过8%。

　　（一）制定推进服务业发展的政策措施。通过调研，代省政府起草了《四川省人民政府关于加快服务业发展的若干意见》，拟报省政府常务会审议。

　　（二）抓好综合协调工作。6月18-19日召开的四川省加快服务业发展工作会，巨峰省长到会作了重要讲话。组织省级有关部门制定了服务业专项规划；

　　（三）着力推动现代物流业发展。大力培育第三方物流企业。重新确定了10户第三方物流重点联系企业，对重点物流企业发展进行动态跟踪，了解行业发展情况，促进现代物流发展，加强对区域物流中心城市的指导。

　　（四）着力推动民生性服务业发展。大力促进川菜产业发展。重新确定了40户餐饮重点联系企业。积极推动会展业发展。积极组织企业参与商务部、省政府以及区域性、兄弟省市重点展会，努力做好第二届中国四川采购商大会筹备事宜。推进家政服务业发展，实施“家政服务工程”，全面推进家政服务业行业发展。

　　四、下半年工作举措

　　（一）全力加快农村流通体系建设。编制《农村市场体系建设规划》并组织实施。组织实施《四川省加快农家店及配送中心建设规划》，重点在丘陵地区、地震灾区和经济相对发达、交通便利区域的乡（镇）发展农家店，完成11000个店和60个配送中心的建设任务。开展农村商贸综合服务中心建设试点。

　　（二）千方万计推进灾后重建工作。加强督促检查，强化目标管理，力争完成520个项目的重建任务。

　　（三）全力推进搞活流通、扩大消费。继续开展“家电下乡”推广工作，启动“汽车摩托车下乡”。加快健全农村家电、汽车、摩托车销售服务网络，扩大农村消费。大力推进“双百工程”和“农超对接”试点。筹备“2010年四川迎春购物月”，引导全省商务系统因地制宜开展旨在激活消费、促进消费的主题活动。

　　（四）继续推动服务业发展。贯彻落实四川省加快服务业发展工作会议精神，制定工作方案、制定考核办法、制定规划、开展服务业培训、梳理政策并宣传、督促各地贯彻落实会议、抓好企业和项目、开展环境大检查，推动服务业发展。着力培育流通领域大公司、大集团，深入推进连锁经营发展，推动连锁企业加快建设配送中心和信息系统，提高企业现代化水平。深入推进“社区双进”工程，支持社区商业网点逐步搭载各种便民服务功能，继续推动连锁经营企业深入社区开设连锁超市、便利店。积极推动建设和改造社区标准化菜市场。继续推动全省再生资源回收体系建设。深入推进全省特色商业（餐饮）街建设。大力促进第三方物流企业发展。继续提升餐饮、会展、居民服务业等行业水平。组织筹备好第二届中国四川采购商大会。

　　（五）切实抓好市场监测体系的建设。建立具有我省特点的监测系统，将“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”承办企业和全部扩权试点县全部纳入监测范围，实现对农村市场的有效监测。加大对重要生产资料的监测，加大对商品的生产、销售、库存情况的监测。建立市场分析报告制度，对市场运行中的热点及时形成动态分析，及时做出预警、预测。加大信息对市场的引导作用，重点做好蔬菜、猪肉等生活必需品市场供应和价格动向的市场运行监测。

　　（六）推动“放心肉服务体系”建设。抓住商务部将我省列为试点的机遇，在继续压缩小型手工屠宰场，提高对屠宰企业的监控能力，严厉打击私屠滥宰和制售注水猪、病害猪的不法行为的同时，建设一批技术水平较高，布局合理，质量安全可靠的生猪屠宰企业。全面实施生猪无害化处理，加快猪肉冷链经营建设，保障猪肉安全。