威海市出台财政支出绩效评价办法
近日,威海市正式印发《威海市市级财政支出绩效评价暂行办法》,这是全省首个出台的地方财政支出绩效评价办法,为该市支出绩效评价工作的开展打下了坚实的基础。
一是评价范围广泛。《办法》明确规定,绩效评价的范围为纳入市政府财政管理的所有资金,包括财政一般预算资金、基金预算资金、预算外资金和其他财政性资金;绩效评价既可对市直部门的全部财政支出实施,也可单独对项目支出实施,将绩效评价工作延伸到财政支出的各个领域。
二是评价关口前移。在开展一般性的事后评价的同时,注重关口前移、提前介入,不仅要考察财政支出所取得的经济效益、社会效益和生态效益等,也要对绩效目标的设定和绩效目标的完成情况进行评价,进一步增强绩效评价工作的引导作用。
三是评价责任明确。《办法》明确了市财政局是市级财政支出绩效评价的行政主管部门,负责制定绩效评价办法和操作规范,统筹组织安排绩效评价工作;市直部门负责会同财政部门确定本部门绩效评价的具体实施办法,并负责组织实施本部门的绩效评价工作。
四是评价过程规范。《办法》对绩效评价的评价内容和方法、评价指标和标准都进行了明确的规定,并建立了严格的评价工作程序和组织管理规范,确保财政支出绩效评价工作能够做到科学化、规范化,确保评价结果的客观、公正。
五是强化结果应用。财政部门对项目支出的绩效目标进行评价。绩效目标优良的项目,予以优先考虑;绩效目标一般的项目, 予以适度考虑;绩效目标较差的项目,不予考虑。同时,将项目支出的绩效评价结果作为以后年度预算资金安排的重要参考依据,进一步发挥支出绩效评价在完善财政资金管理、提高财政资金使用效益方面的重要作用。
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