吉林省工业经济企稳回升
吉林省工业经济今年在困难中开局,逐步企稳回升。1至7月份,全省规模以上工业实现增加值1590亿元,同比增长13.4%;完成总产值5436亿元,同比增长7.6%。
成绩来之不易。省工信厅厅长姜有为深有感触。面对金融危机带来的不利影响,全省工业战线精心组织,创新工作,狠抓落实,以科学发展观为统领,着眼构建新型工业体系,围绕保增长、调结构、促发展这条主线,突出要素协调、项目建设、节能降耗、自主创新、民营经济发展、信息化建设6大任务,抓产业、抓企业、抓项目、抓要素,全力推动产业跃升。
立足当前“保增长”。针对行业企业下滑的趋势,吉林省密集出台落实了医药、食品、石化、信息、轨道客车等相关行业发展意见和工业保增长的27条政策措施,以及支持一汽、通钢等重点企业发展的政策意见。在加强生产组织的同时,强化调度监测监控,稳定重点企业生产,推动了一批停产半停产企业恢复生产和建成项目的达产达效。同时,努力推动银企合作。完善全省信用担保体系建设,增加担保资本金,推动开展联合担保,不断扩大担保规模,积极引导金融创新。通过开展银企对接活动,上半年为企业融资295.5亿元;积极推动产需衔接,围绕钢铁、化工、建材、水泥、医药、造纸以及电力设备等行业的产品,先后组织开展了23次对接活动;开通产需衔接网络平台,帮助一大批中小企业产品进入大企业的采购网络,扩展了市场;加强生产要素协调,做好煤电油运气的供应保障工作,推进了煤电双方建立战略伙伴关系,建立并完善了电力多边交易市场;深入开展成品油市场整顿,积极化解铁路运输矛盾,确保重点企业需求。
着眼长远“调结构”。着眼于加快工业化进程,吉林省制定出台了《8大产业跃升计划》,作为未来三五年吉林省工业发展的纲领性文件;制定并出台了吉林省落实国家汽车产业和装备制造业调整和振兴规划的实施意见,以及加快吉林省农机产业发展的意见;推动了吉林化工园区、松原石化园区、长春光电信息产业园区的建设规划;加快推进重大项目建设,制定下发了进一步加强企业技术改造工作的指导意见,组织编制了百户重点企业技术改造项目的3年滚动发展规划,推动200万辆汽车、千万吨炼油等50个20亿元以上重大项目建设,重点抓了1000个3000万元以上工业技改项目;积极争取国家的技术改造专项支持,推动特色产业园区加快发展,组织开展园区的招商活动,发挥专项资金作用,引导特色产业园区公共服务平台建设,促进产业集群化发展。
积极推动增长方式转变。围绕企业管理创新,吉林省不断总结先进企业管理创新案例,推广节点化控制、清单化管理、差异化决策等一批新的管理模式,设立了省政府企业管理创新奖,组织了首届管理创新论坛活动,评选出13家管理创新先进企业;继续推动千名企业家建设工程,开办了各类高管培训班和研讨班;围绕提高自主创新能力,启动实施了1155创新能力提升计划,推动了50个重大产业技术研发项目,推动了50个重大新产品的规模化生产;围绕节能减排,组织实施“百十节减工程”,重点抓好“百户”和“千户”企业,推动百项节能技术改造项目实施,已经有74个项目开工,全年可实现节能量180万吨标煤。
加快推进民营经济腾飞计划。重点抓好千户企业成长工程,强化监测分析,协调政策和要素,实施千户成长型企业融资支持计划,推动金融机构开展股权质押、仓单质押贷款业务,多家银行设立了中小企业信贷部门。积极推动全民创业,完善和强化万户小企业生成机制。开展“创办小企业、开发新岗位、促进多就业”活动,实施了“万名创业者、万名小老板”培训工程,与吉林银行、开行、省农信社合作发放“万民创业小额担保贷款”2.43亿元,省开发银行新增授信规模2亿元。加快创业孵化基地建设,推动了大学生创业园建设。
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