我国唯一的“境内关外”实验区——与缅甸相邻的姐告边境贸易区，成为云南面向东南亚、南亚国际市场开放的示范区。

　　德 宏：发挥区位优势

　　德宏傣族景颇族自治州拥有瑞丽、畹町两个国家一类口岸，章风和盈江两个省级口岸。近年来，德宏凭借区位优势，紧紧抓住建设中国—东盟自由贸易区的机遇，大力推进中缅瑞丽—木姐跨境经济合作区建设的招商引资，吸引了更多客商到德宏投资兴业，今年1至6月，全州共实施国内经济合作项目78项，其中：新增项目38项。项目协议总投资263.76亿元，实际到位资金17.77亿元，同比增加4.3亿元，增长32.13%。招商引资深入开展，为德宏以更大的气魄推进对外开放创造了更好的条件。

　　由此，德宏提出沿边开放要上水平的发展思路是，突出该州现有畹町、姐告两个经济开发区，潞西、瑞丽、盈江3个工业园区，以及正在申办中国（瑞丽）—缅甸（木姐）跨境经济合作区的承载功能；以现有工业为基础，巩固提升传统产业，做深做精食品加工业，发展壮大电冶产业，做强做大建材产业，改造提升制药产业，整合做大林产业，积极发展化工产业；用好用足提升沿边开放的各种优惠政策；加大自主招商工作力度，引进投资规模较大、密度较高、带动力较强的项目落户园区，以此推动德宏扩大对外开放向深层次发展。

　　红 河：提升招商引资水平

　　中国红河—越南老街跨境经济合作区即以蒙自为中心投资70亿元建设65平方公里的红河工业园区，在河口投资12亿元建设2.85平方公里的中国河口国际口岸北山片区作为跨境经济合作区范围。

　　红河哈尼族彝族自治州以跨境经济合作区建设招商为重点，通过大项目的引进，扩大协议引资存量，以提高外来投资在全州固定资产投资的比重，全面提升招商引资上水平。截至6月底，全州共有在建和待建项目286项，协议总投资565.79亿元，上半年到位资金50.86亿元。其中：省外到位资金26.71亿元，同比上升8%。合同利用外资1200万美元，完成州级计划数1500万美元的80%。

　　红河州以“边”招商的区位优势越来越强。随着“石蒙”高速公路和泛亚铁路东线的开工建设，河口口岸引资的活力将会更加显现出来。为此，红河州提出，充分发挥该州区位优势和国际大通道优势，抓住中越两廊一圈经济建设，中国—东盟自由贸易区建设，“一区两带”建设的发展机遇，整理包装出一批重点招商项目，扎实推进，使项目内容更详实，资源优势和投资要素分析更透彻，以便吸引更多投资者前来投资，推动红河州的扩大开放进程。

　　西双版纳：扩大引资规模

　　中老磨憨—磨丁跨境经济合作区建设正在加紧推进。为充分发挥磨憨—磨丁国际口岸辐射带动作用，中老跨境经济合作区范围确定为核心区和支撑区两部分：中方核心区为磨憨边境经济贸易区，周边支撑区为西双版纳州地域范围；老方核心区为磨丁黄金城经济特区，周边支撑区委南塔省。

　　西双版纳傣族自治州以中老磨憨—磨丁跨境经济合作区建设为契机，充分利用“泼水节”、“边交会”、“昆交会”、“珠洽会”等各类重大节会开展招商，扩大了引资规模。今年上半年，该州共实施州外国内招商引资项目38项，实际引进州外到位资金15.98亿元，完成州政府全年考核责任目标任务26亿元的61.46%，同比增长79.55%。外来投资项目涉及能源、商贸、物流、旅游、房地产等领域，促进了扩大对外开放。

　　目前，西双版纳的发展思路更加明确，正以国家“提升沿边开放”发展战略为契机，积极推进跨境经济合作区建立，形成统一市场，实行货物贸易、服务贸易和投资自由的开放政策；以园区为平台整合资源，吸引企业集团到园区投资，使其成为招商引资的重要载体，实现产业聚集发展；完善日常功能，共享发展要素，壮大经济实力，将跨境经济合作区建设成为昆明—新加坡经济走廊、大湄公河次区域、中国—东盟自由贸易区重要增长极、国际贸易物流的枢纽和经济技术合作的纽带。

　　保 山：突出南亚特色

　　保山正在实施“走向南亚第一市”战略。

　　鲜明的南亚特色，使保山以招商引资扩大对外开放的目标更明确：大力推进经济结构战略性调整和经济增长方式转变，着力实施农业稳市、工业立市、科教兴市、创新活市、文化名市、城镇强市六大战略，把保山建成云南省重要的能源和矿业基地，优势农产品生产加工基地，国际生态型健康旅游区，中国连接南亚的跨国枢纽和滇西边境经济社会发展中心。

　　围绕这一目标，今年以来，保山市克服国际金融危机带来的诸多不利因素，超前谋划，主动出击，全力推进招商项目的开发、包装、引进、落地和实施，促使招商引资保持平稳较快增长势头，1至6月，全市共实施招商引资国内合作到位资金项目91项，实际引进市外到位资金31.39亿元，同比增长40.26%，占市政府下达全年目标任务的64.27%。

　　为加快走向南亚步伐，保山市提出以大招商促进保山扩大对外开放为目标，将进一步放宽市场准入，着力改善市场环境，坚持外来投资“五不限”政策。对外来投资者（除国家另有规定外）在投资领域行业不受限制，在设立企业条件经营地域和持股比例上不受限制，在投资方式上不受限制，在产品内外比例上不受限制，经营范围原则上不受限制。对外开放的重点领域是交通能源、基础设施建设、农业和农产品工业、生物资源开发产业、矿产资源开发产业、旅游产业、边境贸易进出口加工生产、国有企业嫁接改造、房地产业，高新技术产业等。

　　文 山：拓宽招商引资渠道

　　文山壮族苗族自治州把招商引资作为扩大对外开放的重要任务来抓，务实推进，不断拓宽招商引资渠道，收到了很好的效果。截至6月底，全州累计完成国内合作项目145个，项目总投资301.20亿元，实际到位资金36.02亿元，占年计划任务的52.92%，同比增长2.73%。

　　今年，州、县招商部门进一步增强了项目带动发展的意识，狠抓招商项目征集和储备工作，并千方百计拓宽招商引资项目开发渠道，推出了一批分量重、特色明显、引资成功率高的大项目好项目。上半年共收集各类项目226个，项目总投资金额312.09亿元。同时，向省级招商引资项目库推荐项目60个，涉及拟投资资金233.15亿元。项目工作的有效开展，为全州招商引资扩大沿边开放提供了项目支撑。

　　文山州提出认真贯彻落实全省招商局长座谈会精神，重点抓好文山州与驻滇商会企业招商洽谈会、文山州第三届国际三期论坛等招商引资活动，同时加强在建项目、签约项目的推进工作。努力在创新招商方式、提升招商质量、扩大招商成果等方面有新的突破，在建立健全工作机制、管理体制等方面有所创新，以大招商、大引资的成果，推动文山州沿边大开放。

　　普 洱：优化投资环境

　　普洱市把搞好为企业服务作为进一步改善投资环境的重要举措，实行大企业、大项目重点服务制，进一步优化了投资环境，得到了外来投资企业的好评。

　　今年上半年，全市共实施各类经济合作项目98项，协议总投资532.58亿元。实际到位市外资金完成33.62亿元，完成今年目标任务66亿元的50.9%。到位省外资金完成25.08亿元，同比增长22.82%。

　　上半年，普洱市从提升沿边开放水平的高度，在认真筛选出22个有资源优势、有市场竞争力的重点项目进行招商的同时，切实抓好在谈项目的推进落实工作，重点对天津天士力集团、香港新建业宁洱项目、美投林业澜沧项目、广东科茂林产化工股份有限公司、深圳市世债财经顾问有限公司、香港五州国际集团投资公司等项目的签约进行了跟踪落实，促进了全州的扩大对外开放。

　　普洱市结合上半年的招商引资实际，提出下半年的目标是，充分发挥普洱作为我国对东南亚、南亚开放的前沿地带和“桥头堡”的作用，吸引国内外客商前来普洱投资创业，扩大沿边开放。目前，该市正“以大开放促进大发展，以招商引资作为拉动经济增长的重要突破口”为理念，形成“帮助投资者就是帮助自己，服务投资者就是服务经济，关注投资就是关注普洱发展”的大开放、大引进和大发展的招商引资的良好氛围。

　　怒 江：把握要点全面推进

　　怒江傈僳族自治州按照年初制定的招商引资七项工作要点，着力抓好各项措施的落实，招商引资工作呈现出平稳发展并带动全州经济增长的良好发展态势。

　　上半年，全州招商引资实际到位资金10.8亿元，同比增长21%。其中，省际合作项目实际到位资金6.24亿元，比上年同期增长61%，占全州上半年生产总值（GDP）18.28亿元的59%；占全州固定资产投资的90%。从上半年的招商引资情况看，引进了华电、华能、华润、南方电网、四川宏达、川威、西部矿业、云南冶金、云铜等一批大企业、大集团入驻怒江参与建设。

　　怒江结合全州产业结构调整和总体发展思路，正按照大、中、小结合，长、中、短统筹的开发方针，积极挖掘、包装和推进招商引资项目。今年下半年的工作计划提出，进一步加大资源开发力度，重点要加快生物、有色金属和旅游等优势资源的开发，立足资源优势，找准突破口，把资源优势转变为经济优势，为怒江的“二次跨越”奠定坚实基础。进一步加大对交通项目的招商引资工作，把招商引资的重点放在贡德、六片等公路和机场建设上，通过引进投资，尽快撕开封锁怒江的口袋，加快怒江沿边开放步伐。

　　临 沧：产业招商有突破

　　临沧市以“边”招商，扩大开放又有新进展。统计显示，今年1至7月，全市共实施国内合作项目124个，协议总投资149.9亿元，省外到位资金8.6亿元。

　　今年，临沧市以提升沿边开放水平的高要求，创新招商引资工作机制和方式，实现了产业招商新的突破。比如，在糖业发展方面，洋浦南华投资10亿元以蔗渣为原料的10万吨蔗渣浆纸项目已进入设备安装阶段，明年将试车投产；在茶叶产业招商方面，滇江集团通过招商引资扩大了规模，实现了产品升级；在核桃产业招商方面，引入世纪金源集团进行核桃深加工，项目已经启动；在畜牧产业加工方面，引进了湖南澳华视频公司建设年屠宰120万头牲畜大型屠宰场，已试车运行。

　　工业园区建设是临沧市在分析临沧工业及社会发展状况基础上采取的提升沿边招商、扩大开放水平的重要决策。该市借鉴沿海经济发达地区和开发区的成功经验，划定了云县、临翔、孟定3个实体园区。结合今年的招商引资任务，临沧市提出，加强工业园区建设步伐，为投资提供有效载体，积极开展对外来投资企业的走访服务工作，解决走访过程中发现的问题。同时，积极筹备拟定于2010年4月27日至30日在临沧举行的第六届云南同乡联谊大会的招商工作，力争以“边”引资，扩大开放取得新进展。