天津蓟县构筑经济发展新优势
市委理论学习中心组读书会暨保增长渡难关上水平活动现场交流推动会召开之后,进一步激发了蓟县82万干部群众干事创业的豪情,一股加快发展的新热潮正在渔阳大地涌起。连日来,该县各行各业围绕“一年出形象、两年大变样、三年翻一番”的目标,从县乡村三个层面联动发展入手,实现三次产业优化升级,挖潜力、比亮点、搞规划,以“5+2”、“白加黑”的精神状态和工作作风,全面启动新一轮工作。
为实现新的目标,他们从高标准做好规划入手,狠抓重点项目建设,把加大固定资产投入,作为保增长、渡难关、上水平的重要举措,以第一位的精力抓大项目好项目的引进和建设。2009年,全县共安排重点项目157个,总投资120亿元。对滨海盘山、汇森新谷、金隅矿山、狐狸峪民俗文化等一批签约落地项目,加快手续报批、征地拆迁等前期工作,确保下半年开工建设。对在建的110个重点项目,特别是41个亿元以上大项目,强化协调调度,定死时间节点,年内确保福建建材、斯巴鲁电池等13个项目投产运营。为确保项目的顺利实施,他们着力完善投融资机制,整合融资平台,将广成城乡建设投资有限公司改制为广成投资集团公司,8月上旬完成组建。深化与国有商业银行的合作,扶持村镇银行尽快做大,促进哈尔滨银行开业运营。确保平台首期资产规模达到30亿元,年内资产规模达到50亿元,全年融资突破20亿元。
为充分发挥文化旅游资源得天独厚优势,他们着力推进文化旅游产业集群发展。目前,蓟县正在集中力量,加紧编修大盘山106平方公里规划,编修盘山文化产业园区总体规划,以园区聚集文化旅游产业,促进现代服务业集群发展。按照“全景式乡村旅游”目标,打造3-5个特色镇村新亮点,创建市级旅游特色村34个,总数达到100个。促进旅游与文化有机结合,用1-2年时间,完成“六个一”工程,即:形成一系列高水平规划成果,推出一台体现蓟县文化的大型实景演出,建设一条连接独乐寺、白塔寺的唐代风情街,拍摄一部电视剧《大独乐寺》,开发一套体现蓟县文化和资源特色的旅游纪念品,完善一批以星级酒店为代表的旅游服务设施。
与此同时,他们提出要在培育镇域经济上下功夫,打造一批“经济小老虎”。一是在科学规划上下功夫。遵循《蓟县空间发展战略规划》和《蓟县城乡总体规划》,按照“规划先行、政府引导、市场运作”的原则,因地制宜、因村制宜、因业制宜,努力形成产业衔接、梯度推进、点面联动的规划建设格局,推进城市化进程,增强以城带乡能力。二是在发展主导产业上下功夫。按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅游则旅游的原则,山区乡镇以发展农家旅游、特色果品为主,形成旅游业的主导产业;已确定的7个工业小区所在乡镇,以工业为主导产业;城区和交通便捷、商贸发达的乡镇以及库区周边乡镇,大力发展现代服务产业;其他乡镇谋划发展旅游文化产业和发展现代农业、特色农业。三是在园区建设上下功夫。按照“统一规划、成片布局、综合开发、集约发展”的要求,做大7个乡镇工业小区,特别是列入市级的两个工业产业示范园区和尤古庄特色油脂产业区、溵溜镇彩钢板、钢结构产业区;做强7个现代农业示范园区,特别是上仓镇、侯家营镇为主的两个市级现代农业示范区;打造一个山区魅力生态旅游小镇,提升一批旅游专业村。四是在招商引资上下功夫。依托绿色、有机农业产业、新型工业产业、旅游文化等特色产业,促进相关项目、相关企业聚集,实现规模总量扩张。五是在创新乡镇管理体制机制上下功夫。制定“乡镇税收指标考核办法”,本着“依法下放、积极稳妥、放管结合、权责统一”的原则,开展扩权强镇试点工作,最大限度地为乡镇加快经济发展注入新动力,为“经济小老虎”的腾飞创造活力。
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