中国拟推出多项政策为中小企业松绑
主持人:政府最近推出的一些政策将会促进中小企业个体户的发展,这点我们提到了,具体来看,这种促进体现在什么地方,又是怎么样给他们松绑的呢?
记者:个体工商户条例征求意见稿引起大家关注的是条例的前身是城乡个体工商户管理暂行条例,1987年颁布以来,已经实施22年之后的首次修改,这个修改取消了个体工商户雇员人员的七上八下的限制,原来的个体户的雇员是帮手不能超过两个,学徒不能超过5人,就是7上,过了8话就有限制了,在新的条例中,删除了条例的规定,不再对雇工人数做限制,而是让个体工商户根据经营需要来聘请若干个帮手或者学徒。
国务院法制办公交商市法制司的司长赵晓光,他曾经解释修改理由说,随着时代的进步,人们对雇工的认识观念已经开始转变了,不再是原来的剥削的概念了,而且回述之前的实践也确实表明了,过去的限制实际上是形同虚设因为在餐饮体现更为明显,餐饮业如果做大的话,可能是十几人,上百人都有,还是个体工商户,在行业准入方面,征求意见稿涵盖更广泛了,除了传统的住宿、餐饮、交通运输还有仓储、农林牧渔、建筑、采矿、居民服务等等行业,还放宽了一些行准入,比如说制造、零售批发,邮政业和文化业,另外值得一提的是个体户的资格条件,经营场所和经营手续办理方面,征求意见稿也做了多处有利于个体户生存发展的修改,比如登记机关上门服务,而且是不收费,没有固定经营场所的游商小贩可以登记个体工商户,就在中国之声作为一个全天关注,应该说是大家应该了解的。
主持人:限制减少,门槛放低了,据你了解,国家发改委正在修订的政府核准的投资项目目录,又给中小企业解除了哪些束缚?让他们能切实有松绑的感觉呢?
记者:目前发改委也正在着眼于对2004年颁布的政府核准的投资目录进行修订,根据有关人士介绍说,修订的其中一个方向就是要有利于中小企业进一步参与行业建设,放宽对中小企业的投资管制,修订之后,政府核准项目的比例有望是由现在的15%降低到7.5%,这意味着更多的项目将会实行备案制,而不是审批制,核准制,这将惠及中小企业,使他们的投资领域得到有效的拓宽,据了解,目前我国对企业投资项目实行核准制和备案制两种情况,把核准制由15%降调到 7.5%,这个比例是非常大的,目前除了酝酿核准项目比例下降之外,发改委还酝酿将会把部分投资项目的核准权限下放到地方,这也是一个松绑的迹象。
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